แทงบอลสูงต่ำ แอพ Royal Online ฮอลิเดย์พาเลซ คาสิโน

แทงบอลสูงต่ำ แอพ Royal Online การเจรจาข้อตกลง Brexitจะเกิดขึ้นอีกสองสามวัน จนถึงวันอาทิตย์อย่างน้อย สหภาพยุโรปและสหราชอาณาจักรกำลังพยายามและล้มเหลวในการจัดทำข้อตกลงเกี่ยวกับความสัมพันธ์ในอนาคตของพวกเขาก่อนถึงเส้นตายวันที่ 31 ธันวาคม และในวันพุธ นายกรัฐมนตรีบอริส จอห์นสัน

ของอังกฤษ และประธานาธิบดีเออร์ซูลา ฟอน เดอร์ ลีเยน ประธานคณะกรรมาธิการยุโรปได้รับประทานอาหารเย็นแบบมาราธอนในกรุงบรัสเซลส์ เพื่อพยายามกอบกู้การเจรจา Brexit ดังที่ von der Leyen กล่าวไว้ในแถลงการณ์เธอและจอห์นสันมี “การสนทนาที่มีชีวิตชีวาและน่าสนใจเกี่ยวกับสถานะของการเล่น เราเข้าใจจุดยืนของกันและกันอย่างชัดเจน พวกเขายังคงห่างกัน”

ถ้อยแถลงจากสำนักนายกรัฐมนตรีเรียกการอภิปรายว่า “ตรงไปตรงมา” “พวกเขาได้รับการยอมรับว่าสถานการณ์ยังคงเป็นเรื่องยากมากและยังคงมีความแตกต่างที่สำคัญระหว่างทั้งสองฝ่าย” คำสั่งดังกล่าว

ดังนั้นผู้นำทั้งสองจึงไม่ประสบความสำเร็จอย่างแน่นอน แทงบอลสูงต่ำ สิ่งเดียวที่ดูเหมือนพวกเขาจะเห็นด้วยก็คือ ดูเหมือนว่าสหภาพยุโรปและสหราชอาณาจักรจะไม่เห็นด้วย

แต่พวกเขาจะลองอีกครั้ง โดยมีส่วนร่วมในการอภิปรายในช่วงสุดสัปดาห์ หลังจากนั้นพวกเขาจะทำข้อตกลงหรือมีแนวโน้มที่จะตัดสินใจที่จะเดินออกไปและเตรียมพร้อมสำหรับข้อตกลง เมื่อช่วงการเปลี่ยนผ่านของ Brexit สิ้นสุดลงในวันที่ 31 ธันวาคม

สหราชอาณาจักรและสหภาพยุโรปได้รับการพยายามสำหรับที่ผ่านมา 11 เดือนในการเจรจาข้อตกลงที่จะกำหนดความร่วมมือในอนาคตของพวกเขาหลังจากที่สหราชอาณาจักรอย่างเป็นทางการซ้ายพรรคในเดือนมกราคม แต่ทั้งสองฝ่ายยังคงติดอยู่กับประเด็นสำคัญเช่น สิทธิในการจับปลา การรับประกัน “สนามแข่งขันที่เท่าเทียมกัน” เกี่ยวกับเงินอุดหนุนและข้อบังคับของรัฐบาล และวิธีบังคับใช้ข้อตกลงใดๆ — โดยมีเวลาน้อยมากก่อนถึงเส้นตายสิ้นปี

การได้รับข้อตกลงนั้นเป็นไปเพื่อผลประโยชน์ของทั้งสองฝ่าย แต่การเข้าถึง การให้สัตยาบัน และการดำเนินการข้อตกลงใดๆ ภายในสามสัปดาห์จะเป็นความท้าทาย และอาจไม่สามารถทำได้ในช่วงท้ายนี้

คุณแม่ TikTok ฉลองเครดิตภาษีเด็กใหม่ new

แต่ไม่มีกรอบใด ๆ ของสหภาพยุโรปและสหราชอาณาจักรอาจต้องเผชิญกับการหยุดชะงักที่สำคัญในเดือนมกราคมทุกอย่างจากการค้าการขนส่ง มันจะเจ็บปวดสำหรับทั้งสองฝ่าย แต่สหราชอาณาจักรในขณะนี้คนเดียวทั้งหมดที่คาดว่าจะออกมาเสียความรู้สึกที่มากขึ้นอย่างรุนแรงซึ่งจะกองพะเนินเทินทึกไปให้เจ็บตัวทางเศรษฐกิจนำโดยการแพร่ระบาด

อะไรที่ทำให้ข้อตกลง Brexit นี้เกิดขึ้น

สหราชอาณาจักรออกจากสหภาพยุโรปอย่างเป็นทางการในเดือนมกราคม 2020แต่เข้าสู่ช่วงเปลี่ยนผ่าน 11 เดือนซึ่งยังคงปฏิบัติตามกฎของสหภาพยุโรปต่อไป

จุดเปลี่ยนคือให้เวลาสหภาพยุโรปและสหราชอาณาจักรในการค้นหาความสัมพันธ์หลังการเลิกรา ทั้งสองฝ่ายจำเป็นต้องจัดทำข้อตกลงทางการค้า แต่พวกเขายังต้องจัดการกับปัญหาอื่นๆ อีกมาก ตั้งแต่การประมงไปจนถึงความร่วมมือด้านความมั่นคง

การเจรจาเหล่านั้นได้ลากบนสำหรับเดือนจัดขึ้นโดยสามประเด็นหลัก: การประมงการกำกับดูแลและการช่วยเหลือของรัฐและกฎระเบียบหรือที่เรียกว่าสนามเด็กเล่นระดับ

ปัญหาการประมงเป็นคำถามทางเศรษฐกิจที่ค่อนข้างน้อยสำหรับทั้งสหราชอาณาจักรและสหภาพยุโรปแต่ประเด็นนี้ก็มีบทบาทเกินปกติในการอภิปราย คิดเป็นสัดส่วนเพียงเล็กน้อยของเศรษฐกิจสหราชอาณาจักรตามที่นิวยอร์กไทม์สรายงานห้างสรรพสินค้า Harrods มีส่วนสนับสนุนเศรษฐกิจของสหราชอาณาจักรมากขึ้นทุกปี แต่เป็นอุตสาหกรรมที่มีความสำคัญทางการเมือง และเชื่อมโยงกับอุดมคติของ Brexit ในการเรียกคืนอำนาจอธิปไตย ซึ่งรวมถึง เหนือน่านน้ำของสหราชอาณาจักร

แต่สหราชอาณาจักรไม่โทษเรื่องนี้ทั้งหมด ตกปลายังเป็นอุตสาหกรรมที่สำคัญทางการเมืองและสัญลักษณ์ในบางประเทศสมาชิกสหภาพยุโรปที่ต้องการรักษาเข้าถึงน่านน้ำสหราชอาณาจักร ฝรั่งเศสต้องการรักษาข้อตกลงในปัจจุบัน และประธานาธิบดีฝรั่งเศส เอ็มมานูเอล มาครงยืนยันว่าเขาจะไม่เสียสละอุตสาหกรรมประมงของฝรั่งเศสในข้อตกลงใดๆ

ธรรมาภิบาลก็เป็นประเด็นเช่นกัน ซึ่งโดยพื้นฐานแล้วจะบังคับใช้ข้อตกลงอย่างไร และบทลงโทษใด เช่น ภาษีศุลกากรเพิ่มเติมสำหรับสินค้าบางประเภท จะมีขึ้นหากฝ่ายใดฝ่ายหนึ่งฝ่าฝืนเงื่อนไขของข้อตกลงใด ๆ

เรื่องนี้เป็นเรื่องละเอียดอ่อนโดยเฉพาะอย่างยิ่งสำหรับสหภาพยุโรป ซึ่งเกรงว่าสหราชอาณาจักรจะไม่ปฏิบัติตามคำมั่นสัญญาของตน การเจรจา Brexit ทำให้เกิดความเชื่อถือระหว่างทั้งสองฝ่าย และเลวร้ายลงหลังจากที่สหราชอาณาจักรออกกฎหมายที่จะละเมิดข้อตกลง Brexit บางส่วนที่จอห์นสันทำกับสหภาพยุโรปเมื่อปีที่แล้ว

กฎหมายดังกล่าว หรือที่เรียกว่า Internal Market Bill ได้กลับมายังรัฐสภาในวันจันทร์โดยที่สมาชิกรัฐสภาได้เพิ่มมาตราบางส่วนที่อาจละเมิดโปรโตคอลทั่วไอร์แลนด์เหนือ อย่างไรก็ตามสหราชอาณาจักรได้ขยายขอบเขตบางอย่างของกิ่งมะกอกโดยรัฐบาลกล่าวว่าจะยกเลิกข้อกำหนดเหล่านี้หากสหภาพยุโรปสามารถจัดการกับข้อกังวลของสหราชอาณาจักรได้ และทั้งสองได้ข้อตกลงกัน

แล้วก็มีปัญหาเรื่องเงินช่วยเหลือจากรัฐ ซึ่งมักถูกจัดวางเป็นการจัดสนามแข่งขัน สหภาพยุโรปยืนกรานว่าหากสหราชอาณาจักรต้องการเข้าถึงตลาดเดียวโดยปลอดภาษี ก็ไม่สามารถพยายามตัดราคาสหภาพยุโรปด้วยการอุดหนุนอุตสาหกรรมหรือธุรกิจ สหภาพยุโรปยังต้องการป้องกันสหราชอาณาจักรที่แยกจากมาตรฐานด้านสิ่งแวดล้อมหรือการคุ้มครองแรงงานหลัง Brexit

แต่สหราชอาณาจักรมองว่านี่เป็นการที่สหภาพยุโรปพยายามทำให้เป็นไปตามกฎของสโมสรที่เพิ่งปล่อยไป Brexit ควรให้สหราชอาณาจักรมีอำนาจในการเรียกคืนอำนาจอธิปไตยและสร้างระบอบการค้าของตนเองขึ้นใหม่ ดังนั้นสหราชอาณาจักรจึงตอบสนองต่อข้อเรียกร้องเหล่านี้

โดยพื้นฐานแล้วทั้งสองฝ่ายอยู่กันมาหลายเดือนแล้ว ยึดติดอยู่กับประเด็นเดียวกันนี้ โดยแต่ละฝ่ายกล่าวหาว่าอีกฝ่ายไม่ยืดหยุ่น “ปัญหาคือทั้งสองฝ่ายต้องการให้อีกฝ่ายกะพริบตาก่อน นั่นคือรากเหง้าของปัญหา” Anand Menon ผู้อำนวยการสหราชอาณาจักรในการเปลี่ยนแปลงยุโรปบอกฉันเมื่อต้นสัปดาห์นี้

อะไรคือโอกาสในการไม่มีข้อตกลง

วันอาทิตย์เป็นวันที่ทำหรือตายล่าสุด แต่กำหนดเวลาที่กำหนดด้วยตนเองเหล่านี้เคยถูกทำลายมาก่อน ทั้งสหภาพยุโรปและสหราชอาณาจักรสามารถพูดคุยกันได้จนถึงนาทีสุดท้าย

แต่นั่นทำได้ยากกว่ามากในระยะสุดท้ายของ Brexit หากบรรลุข้อตกลง ทั้งรัฐสภายุโรปและรัฐสภาสหราชอาณาจักรจะต้องให้สัตยาบัน และข้อกำหนดของข้อตกลงจะต้องดำเนินการ ซึ่งเป็นสิ่งที่จะทำได้ยากในระยะเวลาอันสั้นดังกล่าว และความสัมพันธ์กำลังเปลี่ยนแปลง ตกลงหรือไม่ตกลง ยกตัวอย่างเช่นสินค้าเดินทางระหว่างสหภาพยุโรปและสหราชอาณาจักรในขณะนี้จะต้องเผชิญกับการตรวจสอบศุลกากรและภาษี

แต่ถ้าสหราชอาณาจักรและสหภาพยุโรปไม่สามารถบรรลุข้อตกลงกันได้ สิ่งต่างๆ ก็จะยุ่งเหยิงจริงๆ ข้อตกลงทางการค้าและกฎระเบียบทั้งหมดที่สหราชอาณาจักรดำเนินการต่อไปจะยุติลงและภาษีศุลกากรและโควตาจะเริ่มดำเนินการ

การตรวจสอบและควบคุมอาจสร้างการล็อกประตูขนาดใหญ่ที่ทางเข้าออกซึ่งอาจนำไปสู่การขาดแคลนอาหารและยา เครื่องบินสามารถต่อสายดินได้ ระบาดใหญ่ของการระบายน้ำบางส่วนของสต็อกไม่มีข้อตกลงที่รัฐบาลอังกฤษได้สร้างขึ้นซึ่งก็พยายามที่จะเติมเต็ม รัฐบาลอังกฤษได้เตือนถึงเหตุการณ์ความไม่สงบที่อาจเกิดขึ้นได้ และทั้งหมดนี้จะถูกซ้อนอยู่กับความยากลำบากทางเศรษฐกิจที่ต้นกำเนิดจากlockdowns Covid ที่เกี่ยวข้อง

เมื่อคำนึงถึงสิ่งนี้ คณะกรรมาธิการยุโรปจึงเสนอแผนฉุกเฉินที่ไม่มีข้อตกลงในวันพฤหัสบดีนี้ ซึ่งเป็นชุดของการเตรียมการระยะสั้นหกเดือนซึ่งจะช่วยลดการหยุดชะงักในวันที่ 1 มกราคม ซึ่งรวมถึงการบินและการเดินทางบนท้องถนน

พวกเขายังจะอนุญาตให้เข้าถึงแหล่งน้ำเพื่อการประมงซึ่งกันและกันจนถึงสิ้นปี 2564 หรือจนกว่าสหราชอาณาจักรและสหภาพยุโรปจะสามารถบรรลุข้อตกลงเกี่ยวกับการประมงได้ สหภาพยุโรปกำลังยื่นข้อเสนอขึ้นอยู่กับสหราชอาณาจักรที่ตกลงที่จะรักษามาตรฐานและข้อบังคับเดียวกัน หรือที่เรียกว่าสนามเล่นระดับ ซึ่งมีแนวโน้มที่จะเผชิญกับการต่อต้านในสหราชอาณาจักร โดยเฉพาะอย่างยิ่งในหมู่ผู้สนับสนุน Brexit ที่แข็งแกร่ง

แผนฉุกเฉินที่นำเสนอโดยสหภาพยุโรปอาจเสนอทางเลือกที่ไม่เป็นไปตามสถานการณ์ที่เลวร้ายที่สุด แต่เฉพาะในกรณีที่สหราชอาณาจักรขึ้นเครื่องซึ่งยังไม่ได้

ในขณะเดียวกัน จอห์นสันกล่าวเมื่อวันพฤหัสบดีว่า “มีความเป็นไปได้สูง” ที่สหราชอาณาจักรจะออกเดินทางโดยไม่มีข้อตกลง และเขาเรียกร้องให้สาธารณชนและภาคธุรกิจเตรียมพร้อมสำหรับ “ทางเลือกของออสเตรเลีย” ซึ่งเป็นคำสละสลวยในปัจจุบันสำหรับความล้มเหลวที่ไม่มีข้อตกลง ในวันที่ 1 มกราคม

สถานการณ์จริงที่สหราชอาณาจักรและสหภาพยุโรปกำลังเผชิญอยู่ในขณะนี้คือสถานการณ์ที่พวกเขาต้องการหลีกเลี่ยงอย่างยิ่ง และหากพวกเขาสามารถหลีกเลี่ยงได้จริงก็อาจมีส่วนเกี่ยวข้องกับการเมืองภายในในสหภาพยุโรปเป็นอย่างมาก แต่โดยเฉพาะอย่างยิ่งในสหราชอาณาจักร

จอห์นสันอยู่ภายใต้แรงกดดันที่บ้านเกี่ยวกับการจัดการกับโควิด-19และเขากำลังเผชิญกับการก่อกบฏภายในพรรคอนุรักษ์นิยมของเขาเองส่วนใหญ่อยู่เหนือข้อจำกัดของโควิด-19 ที่ด้านขวาของพรรคของเขายังเป็นร้อนแรงโปร Brexit – คนเดียวกันมากที่ไม่ได้ต้องการที่จะเห็นสหราชอาณาจักรยอมรับไปยังสหภาพยุโรปและมีอย่างน้อยรำพึงยินดีที่จะเสี่ยงค่าใช้จ่ายของการจัดการไม่มี

หากจอห์นสันถูกมองว่ากำลังพังพินาศไปยังสหภาพยุโรป เขาอาจเผชิญกับแรงกดดันจากกลุ่ม Brexiteers เหล่านี้ ดังนั้นความเข้มแข็งของเขาจึงมีจุดประสงค์ทางการเมือง คำถามคือ เขาจะใช้ความปราดเปรียวจนถึงช่วงเวลาสุดท้ายที่เป็นไปได้เพียงเพื่อบรรลุข้อตกลงและเรียกร้องชัยชนะ หรือเขาจะเห็นการเมืองว่าสามารถตำหนิสหภาพยุโรปได้หากการเจรจารู้สึกพึงพอใจทางการเมืองมากกว่า อย่างน้อยก็ในระยะสั้น .

สหภาพยุโรปมีการเมืองภายในเป็นของตัวเองที่ต้องพิจารณา และตอนนี้อาจเห็นทางเลือกที่ดีที่สุดในการผลักดันแผนฉุกเฉินระยะสั้นเหล่านี้และการจัดกลุ่มใหม่ในปี 2564 และหากเป็นกรณีนี้ Brexit จะไม่จบลงอีก

การประท้วงต่อต้านร่างกฎหมายความมั่นคงของตำรวจและการจับกุมชายผิวดำที่ไม่มีอาวุธ ทำให้ฝรั่งเศสสั่นสะเทือนเป็นเวลาสามสัปดาห์ติดต่อกัน โดยสองวันเสาร์ที่ผ่านมามีความรุนแรงเป็นพิเศษ

การชุมนุมซึ่งเริ่มเมื่อวันที่ 21 พฤศจิกายน ได้รับแรงกระตุ้นจากเสียงโวยวายของสาธารณชนต่อความโหดร้ายของตำรวจ และร่างกฎหมายใหม่ที่จะทำให้การเผยแพร่ภาพถ่ายหรือวิดีโอของเจ้าหน้าที่ตำรวจที่ปฏิบัติหน้าที่เป็นอาชญากรรม “โดยมีจุดประสงค์เพื่อทำร้ายร่างกายหรือจิตใจของพวกเขา ความซื่อสัตย์” หากถูกตัดสินว่ามีความผิด ผู้ฝ่าฝืนกฎหมายอาจถูกปรับมากกว่า $50,000 และจำคุกไม่เกินหนึ่งปี

รัฐบาลของประธานาธิบดีเอ็มมานูเอล มาครง ของฝรั่งเศสแย้งว่ามาตรการนี้จำเป็นในการปกป้องเจ้าหน้าที่ตำรวจและครอบครัวของพวกเขาจากการล่วงละเมิดทางออนไลน์ที่อาจจบลงด้วยความรุนแรง แต่นักวิจารณ์กล่าวว่าจะจำกัดเสรีภาพพลเมืองและความรับผิดชอบของตำรวจ

ฝรั่งเศสประสบกับเหตุการณ์สำคัญๆ หลายครั้งในช่วงไม่กี่เดือนมานี้ของตำรวจโดยใช้ยุทธวิธีที่เฉียบขาด ซึ่งส่วนใหญ่แล้วเป็นการต่อต้านคนผิวสี ภาพจากกล้องวงจรปิดซึ่งแสดงให้เห็นเจ้าหน้าที่ตำรวจผิวขาวทุบตีผู้ผลิตเพลงแบล็ก Michel Zecler วัย 41 ปี ซึ่งเป็นชาวฝรั่งเศสเชื้อสายมาลีที่เป็นที่รู้จักกันดีในวงการแร็พของฝรั่งเศสที่ล็อบบี้ของสตูดิโอเพลงของเขากลายเป็นกระแสไวรัลบนโซเชียลมีเดีย

วิดีโอกราฟิกขัดแย้งกับเรื่องราวที่เจ้าหน้าที่ที่เกี่ยวข้องได้ให้ไว้ในตอนแรกเพื่อพิสูจน์การกระทำของพวกเขา: Zecler ต่อต้านการจับกุมและดำเนินการอย่างรุนแรงต่อพวกเขา เหตุการณ์ดังกล่าวทำให้การประท้วงลุกลามยิ่งขึ้น โดยหลายคนโต้แย้งว่ากฎหมายความมั่นคงที่เสนออาจทำให้การแชร์วิดีโอดังกล่าวผิดกฎหมาย แต่ถ้าไม่มีวิดีโอ Zecler บอกกับ New York Times ว่าเขาน่าจะอยู่ในคุกในขณะนี้

เพื่อตอบสนองต่อวิดีโอและฟันเฟือง รัฐบาลของมาครงประกาศเมื่อปลายเดือนพฤศจิกายนว่าจะเขียนมาตรา 24 ใหม่ทั้งหมด ซึ่งเป็นส่วนเฉพาะของร่างกฎหมายการรักษาความปลอดภัยในวงกว้างที่จะจำกัดการแบ่งปันวิดีโอและรูปถ่ายของตำรวจ

แต่ผู้ชุมนุมไม่สงบลง สุดสัปดาห์ที่ผ่านมาผู้คนหลายหมื่นคนทั่วฝรั่งเศสออกมาประท้วงที่ท้องถนนซึ่งในบางกรณีก็กลายเป็นความรุนแรง รมว . มหาดไทยฝรั่งเศส เปิดเผยว่ามีผู้ถูกจับกุมอย่างน้อย 60 คน และเจ้าหน้าที่ตำรวจหลายคนได้รับบาดเจ็บ

รัฐบาลของมาครงกล่าวว่า มาตรการนี้มีขึ้นเพื่อปกป้องเจ้าหน้าที่ตำรวจและครอบครัวของพวกเขาจากการล่วงละเมิดและการคุกคาม และยืนยันว่าเสรีภาพของสื่อมวลชนจะไม่ถูกกระทบกระเทือนจากมาตรการดังกล่าว

“มาตรา 24 มีจุดมุ่งหมายที่จะห้ามการเปิดเผยและการล่วงละเมิดบนโซเชียลเน็ตเวิร์กโดยบุคคลที่มุ่งร้ายและเป็นอันตราย ไม่ต้องกังวล: นักข่าวจะยังคงสามารถทำงานของตนได้” Jean-Michel Fauvergue ผู้สนับสนุนหลักของร่างกฎหมายกล่าวกับรัฐสภาเพื่อป้องกันมาตรการดังกล่าว Fauvergue เป็นอดีตหัวหน้าของตำรวจหน่วยต่อต้านการก่อการร้าย

ผู้เชี่ยวชาญบางคนยอมรับว่ามีเหตุผลสำหรับกฎหมายความมั่นคงฉบับใหม่

“รัฐบาลกำลังพยายามตอบข้อกังวลที่ถูกต้องตามกฎหมายเกี่ยวกับการเพิ่มขึ้นของอาชญากรรมและความรุนแรงต่อเจ้าหน้าที่ตำรวจ” เบนจามิน ฮัดแดด ผู้อำนวยการโครงการ Future Europe Initiative ที่สภาแอตแลนติกในกรุงวอชิงตัน ดี.ซี. บอกกับผมในการให้สัมภาษณ์

มีการโจมตีตำรวจหลายครั้งในฝรั่งเศส ประชาชนราว 40 คนพยายามเร่งดำเนินการสถานีตำรวจในเขตชานเมืองของกรุงปารีส ในคืนวันที่ 10 ตุลาคม โดยถือแท่งเหล็กและยิงพลุ

ย้อนกลับไปในปี 2016 ผู้บัญชาการตำรวจและภรรยาของเขาถูกแทงเสียชีวิตโดยชายคนหนึ่งซึ่งเคยถูกตัดสินว่ากระทำความผิดฐานก่อการร้ายและอ้างว่ามีส่วนเกี่ยวข้องกับ ISIS หลังจากแทงเจ้าหน้าที่นอกบ้านแล้ว คนร้ายก็เข้าไปในบ้านและฆ่าภรรยาของเขา ลูกชายวัย 3 ขวบของทั้งคู่ได้รับการช่วยชีวิตหลังจากที่หน่วยตำรวจบุกเข้าไปในบ้าน สังหารคนร้าย

อย่างไรก็ตาม บางคนมองว่ากฎหมายที่เสนอนี้เป็นส่วนหนึ่งของความพยายามของมาครงในการอุทธรณ์ผู้มีสิทธิเลือกตั้งฝ่ายขวาในการเลือกตั้งปี 2565

อย่างไรก็ตาม Haddad ไม่มั่นใจในข้อโต้แย้งนั้น “ความจริงก็คือความกังวล [เหล่านี้] ไปไกลกว่าด้านขวาและทางขวาสุด ถ้าคุณดูที่หน่วยเลือกตั้งสระชนะขาดลอยในปี 2017 กับขวาสุดและมารีนเลอแปน” หมายถึงการเลือกตั้งประธานาธิบดีของฝรั่งเศสที่ผ่านมา

“ฉันไม่คิดว่าทางขวาสุดจะเป็นภัยคุกคามที่ใกล้เข้ามา ฉันคิดว่ามีเพียงความกังวลเกี่ยวกับประเด็นเหล่านี้ที่พลเมืองฝรั่งเศสจำนวนมากแบ่งปันกัน” Haddad กล่าวเสริม

Bloomberg รายงานว่า 58% ของประชาชนชาวฝรั่งเศสสนับสนุนกฎหมายนี้

แต่นักวิจารณ์ต่างสงสัยว่ามาตรา 24 มีความจำเป็น “สำหรับฉัน ดูเหมือนจะไม่ใช่กรณีที่เจ้าหน้าที่ตำรวจต้องการความคุ้มครองมากกว่าคนอื่น ๆ” เอ็มมา เพียร์สัน บรรณาธิการของเว็บไซต์ข่าวท้องถิ่นของฝรั่งเศสในปารีสบอกกับฉัน นอกจากนี้ การล่วงละเมิดบน Twitter นั้นผิดกฎหมายในฝรั่งเศสแล้ว และเมื่อวันที่ 9 ธันวาคมร่างกฎหมายที่มุ่งเป้าไปที่การรณรงค์สร้างความเกลียดชังและการข่มขู่บนโซเชียลมีเดียได้ถูก นำเสนอต่อรัฐสภา

ขอบเขตกว้างขวางของมาตรา 24 อธิบายว่าทำไมความโกรธต่อกฎหมายที่เสนอจึงแพร่หลายในประเทศ นักข่าว กลุ่มเสรีภาพพลเมือง ผู้สนับสนุนความยุติธรรมทางสังคม และเหยื่อของความรุนแรงของตำรวจ ล้วนไม่เห็นด้วยกับมาตรการนี้

“ถือเป็นการละเมิดเสรีภาพในการแสดงออกอย่างร้ายแรง จะมีความลังเลใจอย่างมาก (ต่อสาธารณชนและนักข่าว) ในการเผยแพร่ภาพหรือแม้แต่ถ่ายทำ” Thomas Hochmann ศาสตราจารย์ด้านกฎหมายมหาชนที่มหาวิทยาลัย Paris Nanterre กล่าวกับ Al Jazeera เมื่อวันที่ 20 พฤศจิกายน

นอกจากนี้ยังมีปัญหาด้านลอจิสติกส์และกฎหมายอีกด้วย Jeremie Gauthier ผู้เชี่ยวชาญด้านการตำรวจในฝรั่งเศสและเยอรมนีที่มหาวิทยาลัยสตราสบูร์กตั้งข้อสังเกตว่า “เจ้าหน้าที่ตำรวจที่ทำงานในระหว่างการสาธิตจะพิสูจน์ได้อย่างไรว่ามีคน นักข่าว หรือพลเมืองกำลังถ่ายทำตำรวจ ทำร้ายร่างกายหรือจิตใจของเจ้าหน้าที่”

Haddad ซึ่งเคยดำรงตำแหน่ง Washington, DC ซึ่งเป็นตัวแทนของขบวนการทางการเมืองของ Macron, En Marche และผู้สนับสนุนความตั้งใจของรัฐบาลที่อยู่เบื้องหลังการนำเสนอมาตรการนี้ เห็นด้วยว่าการพิสูจน์เจตนาที่จะทำร้ายระหว่างการถ่ายทำเป็นเรื่องที่น่ากังวล “ปัญหาที่พวกเขาพยายามแก้ไขคือปัญหาที่แท้จริง มันเต็มไปด้วย มันเด็ดขาด ดังนั้นคุณต้องระมัดระวังอย่างยิ่งในการแก้ไขปัญหานี้” เขาบอกฉัน

ปัญหาคือรัฐบาลฝรั่งเศสไม่ได้ระมัดระวังเป็นพิเศษ และเสนอร่างกฎหมายที่เจตนาและจุดประสงค์ที่แท้จริงไม่ชัดเจนนัก การสาธิตจำนวนมากเป็นผล

เพื่อปลอบประโลมประชาชนและสมาชิกพรรคของมาครง รัฐบาลฝรั่งเศสจึงกำลังร่างกฎหมายการถ่ายทำของตำรวจใหม่เพื่อให้เจตนารมณ์ชัดเจนขึ้น ไม่มีใครรู้ว่าการแก้ไขจะใช้เวลานานเท่าใด หรือการเปลี่ยนแปลงดังกล่าวจะเผยแพร่สู่สาธารณะเมื่อใด

ดังนั้นการประท้วงจึงมีแนวโน้มที่จะดำเนินต่อไป และตอนนี้ตำรวจมีการเปิดตัวการประท้วงของตัวเอง – กับความพยายามของครอนเพื่อแก้ไขปัญหาในระบบของตำรวจใช้ความรุนแรงและการเลือกปฏิบัติทางเชื้อชาติ

สหภาพตำรวจที่มีอำนาจของฝรั่งเศสต่อต้านการปฏิรูป reform

ในระหว่างการสัมภาษณ์ 4 ธันวาคมกับ Brut ร้านในฝรั่งเศสที่ขึ้นชื่อเรื่องการเข้าถึงกลุ่มผู้ชมที่อายุน้อยกว่า Macron ยอมรับความจริงที่ชาวอาหรับและคนผิวดำจำนวนมากทั่วฝรั่งเศสและกลุ่มสิทธิมนุษยชนหลายกลุ่มได้หยิบยกเรื่องโปรไฟล์ทางเชื้อชาติโดยตำรวจฝรั่งเศสโดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อดำเนินการตรวจสอบบัตรประจำตัวในที่ยากจน ย่านที่มีประชากรอพยพจำนวนมาก

“วันนี้ เมื่อคุณมีสีผิวที่ไม่ขาว คุณมีแนวโน้มที่จะถูกหยุดทำงานมากขึ้น” มาครงกล่าว “คุณถูกระบุว่าเป็นปัจจัยของปัญหาและสิ่งนี้ไม่ยั่งยืน”

สหภาพตำรวจฝรั่งเศสประณามความคิดเห็นของมาครงทันที “ไม่! ตำรวจไม่ได้เหยียดผิว และพวกเขาไม่ได้เลือกว่าใครเป็นผู้กระทำผิด” สหภาพตำรวจพันธมิตรทวีตในวันเดียวกันนั้น

ตำรวจในฝรั่งเศสมีอำนาจเสมอ Gauthier แห่งมหาวิทยาลัยสตราสบูร์กบอกฉัน การบังคับใช้กฎหมายฝรั่งเศสเป็นศูนย์กลางซึ่งแตกต่างจากในประเทศสหรัฐอเมริกาซึ่งหมายความว่าสหภาพตำรวจ influentia ลิตรผู้เล่นในรัฐบาล

ตำรวจปารีสระหว่างการประท้วงต่อต้านร่างกฎหมาย “ความมั่นคงระดับโลก” เมื่อวันที่ 5 ธันวาคม 2020 Ibrahim Ezzat / NurPhoto ผ่าน Getty Images

พวกเขาได้รับอิทธิพลมากขึ้นหลังจากการบังคับใช้กฎหมายช่วยกวาดล้างการประท้วง ” เสื้อกั๊กเหลือง ” ทั่วประเทศในปี 2018 เรื่องการขึ้นภาษี และตำรวจฝรั่งเศสก็ได้รับตรา Macron มากขึ้นเรื่อยๆ ด้วยการชุมนุมที่ไม่เกะกะแต่ละครั้งที่พวกเขาช่วยควบคุมทั่วประเทศ

อย่างไรก็ตาม นักวิจารณ์กล่าวว่า ตำรวจฝรั่งเศสใช้อำนาจในทางที่ผิด และพวกเขาไม่หยุดพยายามปฏิรูปสถาบันอย่างต่อเนื่อง

ตัวอย่างเช่น ในเดือนมิถุนายน หลังจากที่กระทรวงมหาดไทยประกาศห้ามรัฐบาลไม่ให้ตำรวจใช้การจับกุม ท่ามกลางการประท้วงที่กล่าวหาว่าตำรวจเหยียดเชื้อชาติ และใช้กำลังมากเกินไปกับชนกลุ่มน้อยเจ้าหน้าที่ตำรวจในเมืองต่างๆ ทั่วประเทศฝรั่งเศสได้จัดฉากการประท้วงที่พวกเขาโยนกุญแจมือ และเรียกร้องการสนับสนุนจากรัฐบาลมากขึ้น

และในสัปดาห์นี้ ในการตอบสนองต่อแผนของมาครงที่เสนอขึ้นเพื่อจัดการกับความรุนแรงและการเหยียดเชื้อชาติของตำรวจ สหภาพตำรวจที่ใหญ่ที่สุดสองแห่งของฝรั่งเศสได้เรียกร้องให้สมาชิกหยุดการตรวจสอบบัตรประจำตัว หรือแม้แต่ตอบสนองต่อการเรียกร้องหรือการจับกุม

“คุณตัดสินใจเลือกปฏิบัติและกักขังผู้คนในแถบชานเมืองแล้วให้เราจ่ายเงินหรือไม่? เลขที่มันจะไม่เกิดขึ้นเช่นนั้น” สหภาพตำรวจUnité SGP กล่าวในการแถลง

มาครงกำลังดิ้นรนเพื่อหาทางไปข้างหน้าที่ไม่ก่อให้เกิดความลุกลามแก่สถานการณ์ในทุกด้าน

เมื่อวันที่ 7 ธันวาคม เขาเขียนจดหมายถึงสหภาพ Unité SGP โดยประกาศว่าเขาจะจัดการประชุมสุดยอดในเดือนมกราคมเพื่อรวบรวมสมาชิกตำรวจ ประชาชน และสมาชิกของรัฐบาลในเดือนมกราคม การประชุมจะแก้ไขปัญหารวมทั้งพนักงานตำรวจ, การฝึกอบรมการเลือกปฏิบัติและการใช้กล้องวิดีโอในระหว่างการดำเนินการตามที่บีบีซี

“เป็นเรื่องเร่งด่วนที่จะดำเนินการเพื่อเพิ่มความไว้วางใจระหว่างฝรั่งเศสและตำรวจ” มาครงกล่าวในจดหมาย “เราเป็นหนี้การสนับสนุนและคุ้มครอง [ตำรวจ]” มาครงเขียน “ข้าจะดูให้”

ในระหว่างนี้ การประท้วงได้เริ่มต้นการโต้วาทีครั้งสำคัญในฝรั่งเศสซึ่งขณะนี้มีเวลาให้ดำเนินการ Haddad แห่งสภาแอตแลนติกกล่าวว่า “ฉันคิดว่าเป็นการดีที่จะหยุดพักสักหน่อย” และ “ต้องมีส่วนร่วมให้มากที่สุดเท่าที่จะเป็นไปได้ในการเข้าร่วมกลุ่มสิทธิพลเมืองเพื่อให้แน่ใจว่ามีความเข้าใจเจตนา [ของกฎหมาย] ดีขึ้น”

โดยไม่คำนึงถึงผลลัพธ์ของการร่างกฎหมายและการประชุมสุดยอด การประท้วงเป็นส่วนหนึ่งของสังคมฝรั่งเศส และการอภิปรายนี้จะไม่หายไป “แม้ว่าเราจะเห็นรูปแบบการลดลง [การประท้วง] ในช่วงสุดสัปดาห์นี้ แต่ก็มีการเคลื่อนไหวเกี่ยวกับประเด็นเหล่านี้ที่รออยู่ ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของการสนทนาภาษาฝรั่งเศส” Haddad กล่าวเสริม

ผู้ประท้วงเดินขบวนระหว่างการประท้วงกฎหมายความมั่นคงที่เสนอเมื่อวันที่ 5 ธันวาคม 2020 ที่กรุงปารีส ประเทศฝรั่งเศส ซิกฟรีด Modola / Getty Images

Pearson บรรณาธิการ Local France สะท้อนความรู้สึกนั้น โดยกล่าวว่าการประท้วงติดต่อกัน 3 สัปดาห์อาจได้รับผลตอบแทน “เราได้ให้รัฐบาลบอกว่าพวกเขาจะเขียนใหม่ ดังนั้นจึงมีความรู้สึกว่าการประท้วงได้ผลและบางทีพวกเขากำลังฟังสิ่งที่เราพูดอยู่”

เมื่อวันพฤหัสบดี ประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ แห่งสหรัฐประกาศข้อตกลงระหว่างโมร็อกโกและอิสราเอลที่เป็นนายหน้าของสหรัฐฯ เพื่อทำให้ความสัมพันธ์เป็นปกติ ซึ่งเป็นข้อตกลงที่สี่ระหว่างอิสราเอลและรัฐอาหรับตั้งแต่เดือนสิงหาคม

ในการบรรลุข้อตกลง ทรัมป์พลิกคว่ำนโยบายของสหรัฐฯ มานานหลายทศวรรษ โดยยอมรับอำนาจอธิปไตยของโมร็อกโกเหนือทะเลทรายซาฮาราตะวันตก ซึ่งเป็นพื้นที่ขนาดใหญ่ที่มีประชากรเบาบางในแอฟริกาตะวันตกเฉียงเหนือ โมร็อกโกอ้างสิทธิ์ในปี 2500 ย้ายไปผนวกทั้งหมดในปี 2522และต่อสู้เพื่อควบคุมมันเพื่อต่อต้านชาวซาห์ราวีพื้นเมืองในดินแดนนับตั้งแต่นั้นมา

การจลาจล 16 ปีสิ้นสุดลงในปี 2534 ด้วยการหยุดยิงโดยตัวแทนของสหประชาชาติ และสหประชาชาติให้คำมั่นที่จะช่วยจัดระเบียบการลงประชามติเอกราชในซาฮาราตะวันตก การลงประชามตินั้นยังไม่เกิดขึ้น และโอกาสที่จะเกิดขึ้นก็มีโอกาสน้อยลงในขณะนี้ที่สหรัฐฯ กลายเป็นประเทศตะวันตกประเทศแรกที่ยอมรับอำนาจอธิปไตยของโมร็อกโกเหนือดินแดนดังกล่าว

“วันนี้ ฉันลงนามในคำประกาศยอมรับอำนาจอธิปไตยของโมร็อกโกเหนือทะเลทรายซาฮาราตะวันตก” ทรัมป์ทวีตเมื่อวันพฤหัสบดี “ข้อเสนอการปกครองตนเองที่จริงจัง น่าเชื่อถือ และเป็นจริงของโมร็อกโกเป็นพื้นฐานเดียวสำหรับการแก้ปัญหาที่ยุติธรรมและยั่งยืนเพื่อสันติภาพและความเจริญรุ่งเรืองที่ยั่งยืน!”

การตัดสินใจดังกล่าวจะถือเป็นชัยชนะครั้งใหญ่ของวอชิงตัน ราบัต และเยรูซาเลม พูดง่ายๆ ก็คือ สหรัฐฯ ได้ประเทศอาหรับอีกประเทศหนึ่งเพื่อปรับปรุงความสัมพันธ์กับอิสราเอล โดยสานต่อความพยายามทางการทูตอันน่าทึ่งที่เรียกว่า “ข้อตกลงอับราฮัม” อิสราเอลได้ประเทศอาหรับอีกประเทศหนึ่งให้มีส่วนร่วมอย่างเปิดเผย โดยยุติการแยกตัวในระดับภูมิภาคอย่างช้าๆ (แม้ว่าโมร็อกโกและอิสราเอลจะมีส่วนร่วมในการเจรจาลับๆ มานานหลายทศวรรษ ) และโมร็อกโกหลังจากหลายปีของการขอมัน ก็มีการอ้างสิทธิ์ในดินแดนที่ต้องการมานานซึ่งเป็นที่ยอมรับโดยสหรัฐอเมริกา

“พวกเขากำลังจะเปิดสำนักงานประสานงานอีกครั้งในราบัตและเทลอาวีฟทันทีด้วยความตั้งใจที่จะเปิดสถานทูต และพวกเขาจะส่งเสริมความร่วมมือทางเศรษฐกิจระหว่างบริษัทอิสราเอลและโมร็อกโก” จาเร็ด คุชเนอร์ ซึ่งใช้เวลาสองปีในการทำข้อตกลงนี้ให้เกิดขึ้น กล่าวกับรอยเตอร์เมื่อวันพฤหัสบดี ฝ่ายบริหารยังประกาศว่าจะส่งความช่วยเหลือทางเศรษฐกิจไปยังทั้งโมร็อกโกและซาฮาราตะวันตกซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของข้อตกลง และเที่ยวบินจะเดินทางไปมาและกลับจากโมร็อกโกไปยังอิสราเอล

ทำความเข้าใจกับการระบาดของ Covid-19 ล่าสุด

แต่ชาวซาห์ราวีจะไม่กรุณาต่อการประกาศดังกล่าว ผู้เชี่ยวชาญในข้อพิพาทที่มีมานานหลายทศวรรษกล่าว “การตัดสินใจอย่างเร่งรีบที่จะเพิ่มน้ำหนักให้กับการอ้างสิทธิ์ในการเป็นเจ้าของของโมร็อกโกจะส่งผลเสียต่อ Sahrawi และสำหรับความหวังในการแก้ไขความขัดแย้งในลักษณะที่สงบสุขและยั่งยืน” Kelsey Norman จากมหาวิทยาลัยไรซ์กล่าว

ไม่ชัดเจนว่าทรัมป์เชื่อจริง ๆ หรือไม่ว่าการสนับสนุนข้อเรียกร้องของโมร็อกโกจะช่วยยุติความขัดแย้ง สิ่งที่ชัดเจนคือเขาพยายามที่จะล็อคชัยชนะทางการฑูตในพื้นที่นี้ก่อนที่จะมอบบังเหียนให้กับประธานาธิบดีโจไบเดนในเดือนมกราคม

ทรัมป์สนับสนุนมรดกทางการทูตของเขาก่อนที่ไบเดนจะเข้ารับตำแหน่ง

ในขณะที่ความขัดแย้งในโมร็อกโก-เวสเทิร์นสะฮาราเป็นปัญหาของตัวเอง ข้อตกลงในวันพฤหัสบดีควรถูกมองว่าเป็นส่วนหนึ่งของความพยายามทางการทูตที่ใหญ่ขึ้นของฝ่ายบริหารเพื่อให้ประเทศอาหรับสร้างความสัมพันธ์ที่เป็นทางการกับอิสราเอล

อันที่จริง การประกาศดังกล่าวเกิดขึ้นหลังจากข้อตกลงระหว่างอิสราเอลกับสหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ที่บริหารโดยทรัมป์ในเดือนสิงหาคมบาห์เรนในเดือนกันยายน และซูดานในเดือนตุลาคม ก่อนหน้าข้อตกลงดังกล่าว ข้อตกลงสันติภาพฉบับสุดท้ายที่อิสราเอลทำกับประเทศอาหรับคือกับจอร์แดนในปี 1994 (ได้ลงนามกับอียิปต์ในปี 1979)

แม้ว่า Biden ต้องการกลับการตัดสินใจเหล่านั้น – และตอนนี้ยังไม่มีหลักฐานว่าเขาทำ – การประกาศของทรัมป์จะทำให้เขาทำได้ยากขึ้น ซึ่งหมายความว่าทรัมป์มีแนวโน้มที่จะทำให้มรดกของเขาแข็งแกร่งขึ้นในฐานะประธานาธิบดีที่ทำลายบันทึกการยอมรับของอิสราเอล แต่ก็ยังต้องจับตาดูว่าจะนำไปสู่ผลกำไรที่จับต้องได้จริงในตะวันออกกลางหรือไม่

เพื่อให้เข้าใจข่าว คุณต้องเข้าใจระบบที่หล่อหลอมสังคม นักข่าวและบรรณาธิการของเราใช้เวลาหลายชั่วโมงในการค้นหาข้อมูล ทำวิจัย และพูดคุยกับผู้เชี่ยวชาญเพื่ออธิบายระบบเหล่านี้อย่างชัดเจน ซึ่งรวมถึงบริบททางประวัติศาสตร์ ปัญหา และแนวทางแก้ไขที่เป็นไปได้ เป้าหมายของเราคือการให้ข้อมูลที่ชัดเจนแก่ผู้คน ซึ่งช่วยให้พวกเขาสร้างโลกที่พวกเขาอาศัยอยู่ โปรดพิจารณาการทำผลงานให้กับ Vox ในวันนี้จากการเป็นเพียง $ 3, จะช่วยให้เราให้การทำงานของเราฟรีสำหรับทุกคน

สหภาพยุโรปมีวิธีใหม่ในการลงโทษผู้ละเมิดสิทธิมนุษยชนทั่วโลก

ในสัปดาห์นี้ สหภาพยุโรปได้ลงนามในกฎหมายที่จะให้อำนาจกลุ่มในการห้ามการเดินทางและการระงับทรัพย์สินของบุคคลและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องหรือเกี่ยวข้องกับการละเมิดสิทธิมนุษยชน รวมถึงการฆ่าล้างเผ่าพันธุ์ การเป็นทาส การจับกุมและสังหารนอกกระบวนการยุติธรรม ความรุนแรงบนฐานเพศ การค้ามนุษย์และการล่วงละเมิดอื่นๆ ที่“แพร่หลาย เป็นระบบ หรือน่าเป็นห่วงอย่างยิ่ง”

การนำกฎหมายนี้ไปใช้ของสหภาพยุโรปเป็นเรื่องใหญ่ทั้งในแง่สัญลักษณ์และในทางปฏิบัติ หลักการพื้นฐานของสหภาพยุโรปประการหนึ่งคือความมุ่งมั่นในสิทธิมนุษยชนประชาธิปไตย และหลักนิติธรรม แต่บางครั้งก็ขาดหายไป เครื่องมือใหม่นี้จะช่วยสนับสนุนความมุ่งมั่นเหล่านั้น

ทั้งหมด 27 ประเทศสมาชิกสหภาพยุโรปตกลงกัน – รวมทั้งบางส่วนของประเทศประชาธิปไตยกลับสัตย์ในกลุ่มเช่นฮังการีซึ่งจัดขึ้นก่อนหน้านี้ความพยายามในการที่จะผ่านชนิดของกฎหมายของสหภาพยุโรปกว้างนี้

ในทางปฏิบัติ สิ่งนี้ทำให้สหภาพยุโรปมีความยืดหยุ่นมากขึ้นสำหรับใครและสิ่งใดที่สหภาพยุโรปสามารถกำหนดเป้าหมายสำหรับการละเมิดสิทธิ์ได้ ก่อนหน้านี้ สหภาพยุโรปส่วนใหญ่จำกัดการใช้มาตรการคว่ำบาตรในสถานการณ์เฉพาะประเทศ เช่น ความขัดแย้ง ในซีเรียหรือสำหรับปัญหาบางอย่าง เช่น การก่อการร้ายหรือการโจมตีทางอินเทอร์เน็ต

เนื่องจากกฎหมายนี้บังคับใช้กับประเทศสมาชิกสหภาพยุโรปทั้งหมด จึงตัดผู้ฝ่าฝืนออกจากการเดินทางจำนวนมาก รวมถึงสถานที่พักผ่อนที่ดีใน French Riviera และจากการเข้าถึงและค้นหาทรัพย์สิน

Juliet Sorensen ศาสตราจารย์ด้านกฎหมายของ Northwestern Pritzker School of Law’s Center for International Human Rights บอกฉันว่า “เรื่องนี้ค่อนข้างสำคัญเพราะเป็นกระแสการเงิน ซึ่งแน่นอนว่าโดยทั่วไปแล้วสหภาพยุโรปเป็นส่วนสำคัญ”

ระบอบการคว่ำบาตรทั่วโลกใหม่ของสหภาพยุโรปยืมมาจากกฎหมายGlobal Magnitsky Actของสหรัฐอเมริกา ซึ่งทำให้สหรัฐฯ มีอำนาจในการคว่ำบาตรเจ้าหน้าที่ที่รับผิดชอบหรือเกี่ยวข้องกับการละเมิดสิทธิมนุษยชนหรือการทุจริตทั่วโลก ประเทศอื่นๆ เช่นสหราชอาณาจักรและแคนาดาก็ผ่านร่างกฎหมายดังกล่าวเช่นกัน

ระบอบคว่ำบาตรของสหภาพยุโรปมีข้อบกพร่องบางประการ ตัวอย่างเช่น ไม่รวมถึงการทุจริต และกำหนดให้รัฐสมาชิกทุกประเทศเห็นด้วยกับมาตรการคว่ำบาตรใดๆ ซึ่งอาจลดประสิทธิภาพลงเมื่อการเมืองและผลประโยชน์ของชาติเข้ามามีบทบาท

อย่างไรก็ตาม การตัดสินใจของกลุ่มอย่างเป็นทางการในการเข้าร่วมสโมสรอาจเป็นเครื่องมืออันทรงพลังสำหรับพันธมิตรตะวันตกในการประสานงานการดำเนินการกับผู้ละเมิดสิทธิมนุษยชน

ฝ่ายบริหารของทรัมป์มักใช้อำนาจของตนภายใต้พระราชบัญญัติ Magnitskyเพื่อลงโทษผู้กระทำความผิดด้านสิทธิมนุษยชน แต่ตอนนี้สหรัฐฯ สามารถประสานงานกับพันธมิตรในสหภาพยุโรปได้ดีขึ้นในการดำเนินการใดๆ นั่นเป็นข่าวดีโดยเฉพาะอย่างยิ่งสำหรับฝ่ายบริหารของ Biden-Harris ที่เข้ามาซึ่งกระตือรือร้นที่จะฟื้นฟูและสร้างความร่วมมือของอเมริกากับพันธมิตรตะวันตก

“มันแสดงให้เห็นว่ามีพลังยิงทั่วโลกเพิ่มเติมในกล่องเครื่องมือของสหภาพยุโรป” Julia Friedlander เพื่อนร่วมงานอาวุโสด้านความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจข้ามมหาสมุทรแอตแลนติกที่ Atlantic Council บอกฉัน “เป็นเรื่องสำคัญที่จะเข้าสู่การบริหารงานใหม่ของสหรัฐฯ เพราะสหภาพยุโรปจะสามารถแสดงให้เห็นว่าเราเป็นผู้มีบทบาทระดับโลก เรากำลังรับผิดชอบเพิ่มเติมบางส่วนนี้”

เหตุใดกฎหมายสไตล์ Magnitsky จึงมีความสำคัญ

ในปี 2012 ประธานาธิบดีบารักโอบาเซ็น Magnitsky พระราชบัญญัติชื่อทนายความรัสเซียSergei Magnitsky

Magnitsky ทำงาน Hermitage ทุนกองทุนรวมที่ลงทุนก่อตั้งขึ้นโดยชาวอเมริกันเกิดเงินทุนบิลโบรเดอร์ซึ่งครั้งหนึ่งเคยเป็นนักลงทุนต่างประเทศที่สำคัญในรัสเซีย มีรายงานว่า Magnitsky เปิดเผยแผนการฉ้อโกงและการทุจริตครั้งใหญ่ของรัฐบาลรัสเซีย เขาถูกจำคุกในรัสเซียและเสียชีวิตในการควบคุมตัวในปี 2552; นักวิจัยอิสระพบว่าเขาถูกตีและถูกปฏิเสธการรักษาทางการแพทย์

เพื่อตอบโต้ Browder ได้ชักชวนฝ่ายนิติบัญญัติของสหรัฐฯ ให้ความสนใจกับการรักษาของ Magnitsky และเรียกร้องให้ลงโทษรัสเซียและเจ้าหน้าที่ที่เกี่ยวข้อง

สภาคองเกรสผ่านกฎหมายนำโด่งที่ซึ่งกำหนดเป้าหมายการละเมิดใด ๆ รัสเซียสิทธิมนุษยชนรวมทั้งผู้ที่เกี่ยวข้องในการคุมขัง Magnitsky และความตาย (แน่นอนว่ารัสเซียดูถูกสิ่งนี้ และตอบโต้ด้วยการห้ามพลเมืองสหรัฐฯ รับบุตรบุญธรรมรัสเซียซึ่งเป็นหัวข้อที่พูดคุยกันในการประชุมทรัมป์ทาวเวอร์อันโด่งดังเมื่อเดือนมิถุนายน 2559 )

ในปี 2016 สหรัฐฯ ได้สร้างกฎหมายและใช้กฎหมาย Magnitsky Act ทั่วโลก ทำให้อเมริกามีอำนาจในการคว่ำบาตรบุคคลและหน่วยงานที่เชื่อมโยงกับการละเมิดสิทธิมนุษยชนหรือการทุจริตในวงกว้างทั่วโลก

สหรัฐได้ใช้มาตรการคว่ำบาตร Magnitsky ทั่วโลกที่จะลงโทษเจ้าหน้าที่จีนที่รับผิดชอบในการปราบปรามของชาวอุยกูร์ในซินเจียงจังหวัดและจะลงโทษเจ้าหน้าที่ซาอุดีอาระเบียเชื่อมโยงกับการทําวิสามัญฆาตกรรมของวอชิงตันโพสต์ข่าวJamal Khashoggi เมื่อวันพุธนี้ สหรัฐฯ ได้กำหนดมาตรการคว่ำบาตร Magnitsky ต่อบุคคล 3 รายและหน่วยงาน 3 แห่ง รวมถึงเจ้าหน้าที่ของ Kyrgyzสำหรับการทุจริตและการฟอกเงิน และชายชาวจีนที่มีความสัมพันธ์กับองค์กรอาชญากรรมที่รู้จักกันในชื่อ “Broken Tooth”

ประเทศอื่น ๆ ที่ได้รับการยอมรับยังมีรุ่นของพระราชบัญญัติ Magnitsky บางอย่างรวมทั้งแคนาดาที่สหราชอาณาจักรและโคโซโว รัฐบาลออสเตรเลียเป็นเร็ว ๆ นี้มีแนวโน้มที่จะนำมาใช้เป็นโครงการที่คล้ายกันย้ายที่เพิ่มจุดของความตึงเครียดอีกในความบาดหมางระหว่างออสเตรเลียและจีนเช่นปักกิ่งคาดว่าจะนำไปสู่การลงโทษเพิ่มเติมเกี่ยวกับผู้ที่รับผิดชอบในการปราบปรามในฮ่องกงหรือซินเจียง

และตอนนี้ 27 ประเทศสมาชิกของสหภาพยุโรปได้เข้าร่วมแล้ว แม้ว่าจะไม่ได้รับการตั้งชื่ออย่างเป็นทางการสำหรับ Magnitsky แต่ดูเหมือนว่าชาวดัตช์ไม่ต้องการให้ประเทศใดรู้สึกว่าเป็นเป้าหมายกฎหมายก็จะทำให้สำเร็จในสิ่งเดียวกัน

ดังที่ Sorensen ศาสตราจารย์ด้านกฎหมายตะวันตกเฉียงเหนือกล่าวไว้ กฎหมายเหล่านี้จะทำให้ผู้ละเมิดสิทธิมนุษยชนหากำไรจากตำแหน่งอำนาจของตนได้ยากขึ้น และสะสมเงินไว้ในที่ที่มีระบบการธนาคารที่เชื่อถือได้ เช่น สหภาพยุโรปหรือสหรัฐอเมริกา “เป็นแนวคิดที่จะแยกเจ้าหน้าที่ของรัฐเหล่านี้ออก ทั้งในด้านการเงินและตามตัวอักษร”

ค่อนข้างแท้จริงแล้วเพราะตอนนี้ยุโรปจะถูก จำกัด สำหรับการเดินทางภายใต้กฎหมาย

“ไม่มีการเดินทางมากขึ้นในการคานส์, ปารีสและมิลานสำหรับการละเมิดสิทธิมนุษยชนในขณะนี้ว่าสหภาพยุโรปมีพระราชบัญญัติ Magnitsky ในสถานที่” บราวเดอแชมป์ของกฎหมายเหล่านี้เขียนบนทวิตเตอร์ “เผด็จการจำนวนมากจะนั่งกังวลว่าวันเวลาแห่งการเพลิดเพลินกับความหรูหราแบบยุโรปจะสิ้นสุดลงหรือไม่”

สิบห้าปีที่แล้วถ่านหินกำลังเข้าสู่ยุคทองใหม่ จีนเริ่มว่าจ้างโรงไฟฟ้าถ่านหินแห่งใหม่หลายสิบแห่งทุกปี และอินเดียพร้อมกับประเทศกำลังพัฒนาอื่นๆ ก็เดินตามรอยเท้าของตนเพื่อตอบสนองความต้องการไฟฟ้าที่เพิ่มขึ้น

โรงงานถ่านหินในประเทศที่พัฒนาแล้ว เช่น สหรัฐอเมริกาและเยอรมนี มีส่วนสำคัญต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศอย่างแน่นอน แต่โครงการล่าสุดที่ ได้รับทุนสนับสนุนจากประเทศในเอเชียตะวันออกนั้น เป็นภัยคุกคามที่ไม่เหมือนใคร: อายุขัยตามแบบแผนของพวกเขาหมายความว่าพวกเขาจะวิ่งผ่านเส้นตายปี 2050 ซึ่ง

จะต้องยุติการใช้ถ่านหินเพื่อจำกัดอุณหภูมิโลกที่เพิ่มขึ้นเป็น 1.5 องศาเซลเซียส ตามรายงานของคณะกรรมการระหว่างรัฐบาลว่าด้วยการเปลี่ยนแปลง สภาพภูมิอากาศ หากไม่มีการเพิ่มเทคโนโลยีการดักจับคาร์บอนในโรงไฟฟ้าถ่านหินเพื่อลดการปล่อยมลพิษ กำหนดเวลาดังกล่าวจะเลื่อนไปถึงปี 2040 จากการศึกษาClimate Analyticsพบว่า

โชคดีที่ความสนุกสนานในการพัฒนาถ่านหินกำลังชะลอตัวลง จีนและอินเดียลดการก่อสร้างโรงไฟฟ้าถ่านหินแห่งใหม่มาตั้งแต่ปี 2558 (แม้ว่าโรงงานจะยังอยู่ระหว่างดำเนินการเป็นจำนวนมากเกินไป) และประเทศกำลังพัฒนาอื่นๆ ก็เริ่มพิจารณารูปแบบการพัฒนาที่เน้นถ่านหินเป็นอันดับแรกเพื่อให้ราคาถูกลงและมีมลพิษน้อยลง ทางเลือก ในปีที่ผ่านมาจำนวนของใหม่ที่สำคัญ โครงการถ่านหินได้รับการล่าช้าหรือยกเลิกในประเทศจากเคนยาไปเวียดนาม

การที่พวกเขาสามารถดึงดูดเงินทุนได้หรือไม่นั้นเป็นปัจจัยชี้ขาดว่าประเทศกำลังพัฒนาจะถอนตัวจากพลังงานถ่านหินได้เร็วเพียงใด ในช่วงทศวรรษที่ผ่านมา ธนาคารของญี่ปุ่น เกาหลีใต้ และจีนทุ่มเงินในการพัฒนาพลังงานถ่านหินทั่วโลก สถาบันการเงินสาธารณะของพวกเขาซึ่งช่วยธุรกิจเกี่ยวกับถ่านหินในประเทศไล่ตามตลาดต่างประเทศที่ร่ำรวยได้เป็นตัวขับเคลื่อนที่สำคัญอย่างยิ่ง แต่เงินนั้นเริ่มแห้ง

ในเดือนกรกฎาคม ญี่ปุ่นประกาศว่าจะจำกัดสถาบันของรัฐไม่ให้สนับสนุนการพัฒนาพลังงานถ่านหินในต่างประเทศ ปลายเดือนนั้น ฝ่ายนิติบัญญัติของเกาหลีใต้เสนอร่างกฎหมายห้ามธนาคารสองแห่งที่ดำเนินการโดยรัฐและบริษัทสาธารณูปโภคที่ใหญ่ที่สุดคือ Korea Electric Power Corp. จากการให้บริการโครงการถ่านหิน และในต้นเดือนธันวาคม จีนกลายเป็นประเทศล่าสุดที่ส่งสัญญาณถึงการย้ายออกจากการจัดหาแหล่งถ่านหิน

คุณแม่ TikTok ฉลองเครดิตภาษีเด็กใหม่ new ศึกษาใหม่ร่วมประพันธ์โดยผู้เชี่ยวชาญจากกระทรวงสิ่งแวดล้อมของจีนเสนอท้อใจการลงทุนของประเทศในโครงการถ่านหินเข็มขัดและถนนราชดำริซึ่งขณะนี้อย่างเป็นทางการรวมถึง138 ประเทศ

“ถ้าฉันจำไม่ผิด นี่เป็นครั้งแรกที่ผู้กำหนดนโยบายของจีนสนับสนุนแนวคิดที่ว่าจริงๆ แล้วการย้ายการลงทุนของจีนออกจากถ่านหินโดยไม่คำนึงถึงประสิทธิภาพของถ่านหิน” ซวง หลิว ผู้เชี่ยวชาญด้านการเงินเพื่อสภาพภูมิอากาศแห่งสถาบันทรัพยากรโลก และสมาชิกคนหนึ่งของ ทีมวิจัยของการศึกษา สำหรับจีน ซึ่งเป็นผู้ให้ทุนสาธารณะรายใหญ่ที่สุดในการพัฒนาพลังงานถ่านหินของโลกในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา การเปลี่ยนแปลงนี้จะมีผลกระทบอย่างใหญ่หลวงต่อสภาพภูมิอากาศโลก

อย่างไรก็ตาม จนกว่าประเทศในเอเชียตะวันออกเหล่านี้จะสั่งห้ามการสนับสนุนจากรัฐบาลสำหรับโครงการใหม่ทั้งหมด โครงการถ่านหินที่ได้รับการสนับสนุนจากสาธารณะเหล่านี้จะยังคงเป็นแหล่งปล่อยก๊าซเรือนกระจกที่สำคัญต่อไป ปัจจุบัน จีน เกาหลีใต้ และญี่ปุ่นเปิดใช้งานพลังงานถ่านหินใหม่กว่า69 กิกะวัตต์เล็กน้อย

ภายใต้การพัฒนานอกพรมแดน ตามรายงานของ Global Coal Public Finance Tracker นั่นคือประมาณหนึ่งในสามของสหรัฐในปัจจุบันกำลังการผลิตถ่านหินที่ก่อให้เกิด โครงการโรงไฟฟ้าถ่านหินที่อยู่ระหว่างการพัฒนาโดยได้รับการสนับสนุนจากธนาคารและบริษัทของรัฐของจีนเพียงแห่งเดียวจะนำไปสู่การปล่อยก๊าซคาร์บอนไดออกไซด์433 ล้านตันต่อปีภายในปี 2573 ซึ่งเทียบเท่ากับการปล่อยก๊าซเรือนกระจกของตุรกีในปี 2561

สัญญาณล่าสุดจากนักการเงินถ่านหินในเอเชียตะวันออกบ่งชี้ว่าอาจมีการเปลี่ยนแปลงแน่นอน ในประเทศ ญี่ปุ่น เกาหลีใต้ และจีนได้เปลี่ยนไปสู่การจัดการกับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศอย่างจริงจังมากขึ้น โดยเริ่มจากจีน ทั้งสามประเทศให้คำมั่นสัญญาในฤดูใบไม้ร่วงนี้เพื่อให้ ปล่อยมลพิษเป็นศูนย์ภายในกลางศตวรรษ นำหน้าคู่แข่งทางเศรษฐกิจรายใหญ่ที่สุดอย่าง สหรัฐ รัฐ

แต่พลังทางการเมืองและเศรษฐกิจที่เข้มแข็งยังคงขับเคลื่อนการสนับสนุนพลังงานถ่านหินในประเทศและต่างประเทศ โดยมีมลพิษทางอากาศที่ร้ายแรงและการปล่อยก๊าซเรือนกระจกเป็นค่าใช้จ่ายมหาศาลที่มองข้ามไป

ผู้ให้กู้รายสุดท้าย: จีน ญี่ปุ่น และเกาหลีใต้มีความสำคัญต่อความทะเยอทะยานด้านพลังงานถ่านหินของประเทศกำลังพัฒนาอย่างไร

หากคุณดูแผนที่โครงการถ่านหินทั่วโลกในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา การเงินสาธารณะเกือบทั้งหมดมาจากเอเชียตะวันออก

ก่อนหน้านี้ รัฐบาลตะวันตกได้ให้ทุนสนับสนุนโครงการถ่านหินเพื่อสนับสนุนกิจการระหว่างประเทศของธุรกิจถ่านหิน แต่เมื่อสิบปีที่แล้ว ทุกสิ่งเริ่มเปลี่ยนไป ประธานาธิบดีบารัค โอบามาในขณะนั้นได้ประกาศในปี 2556 ว่าสหรัฐฯ จะไม่นำเงินผู้เสียภาษีไปใช้กับโครงการถ่านหินในต่างประเทศอีกต่อไป ธนาคารโลก หลายประเทศในยุโรป และผู้ให้กู้รายใหญ่อื่นๆ ยังได้สั่งห้ามหรือจำกัดการเงินถ่านหินในปีนั้นเนื่องจากความกังวลเรื่องสภาพอากาศ

แต่จีน ญี่ปุ่น และเกาหลีใต้ยังคงสนับสนุนพลังงานถ่านหินในฐานะผู้ให้การเงินสาธารณะรายใหญ่สามอันดับแรก การสนับสนุนของพวกเขาส่วนใหญ่เป็นเพราะโครงการถ่านหินในต่างประเทศได้ให้โอกาสทางธุรกิจมหาศาลแก่บริษัทของพวกเขา ตามที่ Tim Buckley ผู้เชี่ยวชาญด้านการเงินพลังงานที่สถาบันเศรษฐศาสตร์พลังงานและการวิเคราะห์ทางการเงิน (IEEFA) กล่าว

ทำไมเศรษฐกิจที่ใหญ่เป็นอันดับสามของโลกยังคงเดิมพันถ่านหิน

ด้วยการพัฒนาพลังงานถ่านหินในประเทศ บริษัทในเอเชียตะวันออกได้กลายเป็นผู้นำในทุกด้านของธุรกิจถ่านหิน ตั้งแต่การผลิตกังหันไปจนถึงการก่อสร้าง และธุรกิจที่มีการขยายตัวในต่างประเทศผ่านการสนับสนุนของรัฐบาล

“เหตุผลที่พวกเขาสามารถชนะการประมูลส่วนใหญ่สำหรับการสร้างโรงไฟฟ้าถ่านหินแห่งใหม่ได้ก็เพราะพวกเขามีเงิน ECA อยู่ในกระเป๋าหลังของพวกเขา” บัคลีย์กล่าวถึงหน่วยงานสินเชื่อเพื่อการส่งออกของรัฐบาล (ECA) และธนาคารที่เป็น ออกแบบมาเพื่อสนับสนุนอุตสาหกรรมพื้นบ้านของพวกเขา

ตั้งแต่ปี 2013 ทั้งสามประเทศได้จัดเงินทุนสำหรับ 84 กิกะวัตต์ของการพัฒนาไฟฟ้าพลังถ่านหินกับอินโดนีเซียเวียดนามและแอฟริกาใต้เป็นผู้รับด้านบนตามที่ทั่วโลกถ่านหินการคลังติดตาม ประเทศจีนมีอำนาจเหนือกว่าด้วยการจัดหาเงินทุนจากธนาคารของรัฐหรือการลงทุนของรัฐวิสาหกิจไปสู่โครงการเหมืองแร่และพลังงานรวม 53 กิกะวัตต์ของกำลังการผลิต (กำลังการผลิตของโรงไฟฟ้าถ่านหินขนาดใหญ่ประมาณ 1 กิกะวัตต์)

แขนยาวของการเงินสาธารณะของจีนสำหรับโครงการพลังงานถ่านหิน ตัวติดตามการเงินสาธารณะของ Global Coal

นี่ไม่ได้หมายความว่าจีน ญี่ปุ่น และเกาหลีใต้ ได้บังคับให้โรงไฟฟ้าถ่านหินในประเทศกำลังพัฒนา การสนับสนุนทางการเงินของพวกเขาทำให้โครงการถ่านหินน่าสนใจยิ่งขึ้น ตามรายงานของบัคลีย์ แต่การวิจัยยัง

แสดงให้เห็นความต้องการที่แข็งแกร่งในการส่งเสริมการผลิตไฟฟ้าจากประเทศกำลังพัฒนาที่เติบโตอย่างรวดเร็ว ผลการศึกษาล่าสุดที่ตีพิมพ์ในEnergy Research & Social Scienceพบว่าโครงการถ่านหินที่ได้รับการสนับสนุนจากจีนในอินเดีย อินโดนีเซีย เวียดนาม และบังคลาเทศ ส่วนใหญ่ได้รับแรงหนุนจากนโยบายในประเทศเหล่านี้ที่เป็นมิตรกับการพัฒนาถ่านหิน และในบางกรณีอาจเป็นปฏิปักษ์ต่อพลังงานหมุนเวียน .

แต่ถ้าสายใยทางการเงินจากเอเชียตะวันออกหายไป โครงการเหล่านี้คงยากที่จะเริ่มต้นได้ การเงินสาธารณะจากจีน ญี่ปุ่น และเกาหลีใต้เป็น “ตัวลดความเสี่ยง” สำหรับประเทศกำลังพัฒนาที่ต้องการสร้างโรงไฟฟ้าถ่านหินโดยไม่ต้องรับภาระทางการเงิน บัคลี่ย์กล่าว “หากคุณไม่มีการเงิน [ECA] คุณจะไม่ได้ไปสร้างโครงการ [มูลค่าหลายพันล้านเหรียญ] ซึ่งจะใช้เวลาห้าหรือ 10 ปีกับคุณ” เขากล่าวเสริม

การกระตุ้นสภาพภูมิอากาศของนักการเงินถ่านหิน

จีนและญี่ปุ่นปกป้องการสนับสนุนการก่อสร้างโรงไฟฟ้าถ่านหินในต่างประเทศในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา โดยอ้างว่าบริษัทของตนสร้างโครงการถ่านหินที่มีประสิทธิภาพสูง และโรงไฟฟ้าเป็นหนทางสู่การพัฒนาเศรษฐกิจสำหรับประเทศที่มีรายได้ต่ำ

แม้ว่าญี่ปุ่นและจีนจะให้เงินทุนแก่โรงไฟฟ้าถ่านหินที่มีประสิทธิภาพสูงมากขึ้น แต่โรงงานที่มีประสิทธิภาพมากที่สุด (วิกฤตยิ่งยวด) ลดการปล่อยก๊าซคาร์บอนไดออกไซด์เพียง 9 เปอร์เซ็นต์ เมื่อเทียบกับโรงงานระดับวิกฤตย่อย ตามรายงานของสภาป้องกันทรัพยากรธรรมชาติ (NRDC) อีกครั้งหนึ่ง ถ่านหินจะต้องถูกเลิกใช้ภายในปี 2040 ถึง 2050 เพื่อให้อุณหภูมิต่ำกว่า 1.5 องศาเซลเซียส ซึ่งเป็นเป้าหมายของข้อตกลงด้านสภาพอากาศในปารีส ในขณะเดียวกัน พลังงานหมุนเวียนนั้นประหยัดกว่าถ่านหินในประเทศกำลังพัฒนาจำนวนหนึ่งอยู่แล้ว และBloombergNEF คาดการณ์ว่าภายในปี 2568 การสร้างโรงไฟฟ้าพลังงานลมและพลังงานแสงอาทิตย์แห่งใหม่จะมีราคาต่ำกว่าการสร้างโรงไฟฟ้าถ่านหิน

ความยากจนด้านพลังงานเป็นปัญหาที่แท้จริง ถ่านหินเป็นวิธีการแก้ปัญหาที่หลอกลวง

ทีละคน ญี่ปุ่น เกาหลีใต้ และจีนได้เริ่มยอมรับความเป็นจริงนี้ในช่วงไม่กี่เดือนที่ผ่านมา

ญี่ปุ่นได้ให้คำมั่นสัญญาที่ชัดเจนที่สุดของทั้งสามจนถึงปัจจุบัน นโยบายใหม่ที่ประกาศในเดือนกรกฎาคมจะมีผลบังคับใช้ในเดือนนี้ มันห้ามรัฐบาลญี่ปุ่นจากการสนับสนุนโครงการถ่านหินต่างประเทศ “โดยหลักการ ” รัฐมนตรีว่าการกระทรวงสิ่งแวดล้อมญี่ปุ่น Shinjiro โคอิซึมิที่เรียกว่าการย้าย“จุดเปลี่ยน” ในการให้สัมภาษณ์กับกรกฎาคมไทม์ทางการเงิน

ในแถลงการณ์ร่วมที่เผยแพร่ในเดือนนั้น องค์กรพัฒนาเอกชนด้านสิ่งแวดล้อมในประเทศและต่างประเทศในญี่ปุ่นกล่าวว่า “ก้าวไปข้างหน้าหนึ่งก้าว” แต่ยังระบุข้อกังวลหลายประการไว้ด้วย นโยบายดังกล่าวทำให้พื้นที่ว่างในการจัดหาเงินทุนสำหรับโรงไฟฟ้าถ่านหินที่มีประสิทธิภาพสูงสุด หากประเทศผู้รับมีแผนการลดการปล่อยคาร์บอนอย่างครอบคลุม และไม่มีทางเลือกอื่นที่มีอยู่ในปัจจุบัน นอกจากนี้ยังช่วยให้โครงการที่อยู่ในท่อดำเนินการได้ในขณะที่กลุ่มสิ่งแวดล้อมของญี่ปุ่นเรียกร้องให้ถอนตัวออกจากโครงการที่กำลังพัฒนาทันที

นอกจากนโยบายของรัฐบาลที่ครอบคลุมแล้ว ธนาคารของรัฐและเอกชนของญี่ปุ่นแต่ละแห่งยังได้ประกาศเลิกใช้ถ่านหินอีกด้วย ผู้ว่าการธนาคาร Japan Bank for International Cooperation ซึ่งเป็นธนาคารของรัฐที่รับผิดชอบด้านการจัดหาเงินทุนถ่านหินในต่างประเทศส่วนใหญ่ของประเทศบอกกับ Diamond Online สื่อญี่ปุ่นในเดือนเมษายนว่าธนาคารจะไม่ยอมรับการสมัครโครงการโรงไฟฟ้าถ่านหินเพิ่มเติม

ในขณะเดียวกันฝ่ายนิติบัญญัติในเกาหลีใต้ได้เสนอร่างกฎหมายสี่ฉบับในช่วงปลายเดือนกรกฎาคมที่จะป้องกันไม่ให้บริษัทและธนาคารที่ได้รับการสนับสนุนจากรัฐบาลดำเนินโครงการถ่านหินทั่วโลก Joojin Kim กรรมการผู้จัดการของ Solutions for Our Climate ซึ่งเป็นองค์กรไม่แสวงหากำไรด้านสิ่งแวดล้อมใน

เกาหลีใต้ระบุว่า ร่างกฎหมายดังกล่าวยังอยู่ในระหว่างการพิจารณา แต่ความกดดันกลับเพิ่มขึ้น เขากล่าวว่าสมาชิกสภานิติบัญญัติจำนวนมากเป็นประวัติการณ์ตั้งคำถามเกี่ยวกับแผนการเงินถ่านหินของประเทศในระหว่างการตรวจสอบกิจการของรัฐประจำปีในเดือนตุลาคม และหน่วยงานสาธารณูปโภคของรัฐ KEPCO ประกาศว่าไม่มีแผนที่จะพัฒนาโรงไฟฟ้าถ่านหินแห่งใหม่ในต่างประเทศในอนาคต

จนถึงวันที่ 1 ธันวาคม คำถามที่โดดเด่นที่สุดก็คือว่าจีน ซึ่งเป็นผู้ให้กู้ถ่านหินรายใหญ่ที่สุด จะเริ่มปรับนโยบายการเงินด้านพลังงานในต่างประเทศให้สอดคล้องกับคำมั่นสัญญาว่าด้วยการปล่อยก๊าซคาร์บอนไดออกไซด์ภายในประเทศที่ทะเยอทะยานในเดือนกันยายนหรือไม่

ในทะเลทรายธาร์ของปากีสถาน มีการแสดงเหมืองถ่านหินและโครงการพลังงานที่ได้รับการสนับสนุนจากผู้ให้กู้ชาวจีนในวันที่ 23 พฤษภาคม 2018 Rizwan Tabassum / AFP ผ่าน Getty Images

การศึกษาใหม่ที่ ร่วมเขียนโดยกระทรวงนิเวศวิทยาและสิ่งแวดล้อมของจีนและผู้เชี่ยวชาญที่ไม่ใช่ภาครัฐ

แสดงให้เห็นว่าเจ้าหน้าที่บางคนเริ่มคิดอย่างจริงจังเกี่ยวกับความเสี่ยงด้านสภาพอากาศของโครงการในต่างประเทศ นักวิจัยเสนอให้แบ่งโครงการออกเป็นสีแดง สีเหลือง หรือสีเขียว โดยพิจารณาจากผลกระทบด้านลบที่อาจเกิดขึ้นต่อ “การบรรเทาการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ การป้องกันมลพิษ และการปกป้องความหลาก

หลายทางชีวภาพ” ตามรายงาน ผู้เขียนจัดโครงการโรงไฟฟ้าถ่านหินในกลุ่มสีแดงที่มีความเสี่ยงสูงเนื่องจากการปล่อยก๊าซคาร์บอนไดออกไซด์ และชี้แจงว่าไม่มีมาตรการบรรเทาผลกระทบใดๆ ที่สามารถนำมาใช้เพื่อผลักดันโครงการเหล่านี้ให้อยู่ในประเภทสีเขียวได้

“ฉันคิดว่ามีความคืบหน้าอย่างมากที่เรามีคำแถลงที่ชัดเจนจากกลุ่มคนที่พยายามทำให้โครงการหนึ่งแถบหนึ่งเส้นทางเป็นสีเขียวว่ามีเทคโนโลยีที่ชัดเจนที่ไม่เข้าข่ายประเภทนั้นอีกต่อไปแล้ว” หาน เฉิน ผู้เชี่ยวชาญด้านพลังงานของ NRDC ที่ติดตามการเงินถ่านหินทั่วโลก [หมายเหตุบรรณาธิการ: ผู้เขียนทำงานเป็นนักวิจัยของ NRDC ในกรุงปักกิ่งตั้งแต่ปี 2016 ถึง 2017]

อย่างไรก็ตาม ผู้เขียนไม่ได้บอกว่าโครงการสีแดงควรถูกห้ามไม่ให้รับการลงทุนจากจีนอย่างเต็มที่ แต่ต้องการ “การควบคุมและกฎระเบียบที่เข้มงวด” พวกเขายังไม่ชี้แจงว่าระบบไฟจราจรอาจถูกแปลงเป็นนโยบายผูกมัดได้อย่างไร

อย่างไรก็ตาม Shuang Liu แห่ง World Resources Institute ซึ่งเป็นผู้ร่วมเขียนการศึกษายังมองว่านี่เป็นก้าวสำคัญสู่นโยบายดังกล่าว “รายงานดังกล่าวได้รับการรับรองและสนับสนุนโดยกระทรวงสิ่งแวดล้อม และความเข้าใจของเราคือกระทรวงสิ่งแวดล้อมยินดีที่จะแปลรายงานดังกล่าวเป็นข้อเสนอแนะเชิงนโยบาย ซึ่งจะเป็นสัญญาณนโยบายที่สำคัญกว่ามากสำหรับผู้มีส่วนได้ส่วนเสียของจีนที่เกี่ยวข้องกับการลงทุนในต่างประเทศ ” เธอพูด.

ด้วยโรงไฟฟ้าถ่านหินมากกว่า56 กิกะวัตต์ที่ได้รับการสนับสนุนจากเงินทุนสาธารณะของจีนภายใต้การพัฒนา ข้อเสนอที่เป็นรูปธรรมจะส่งผลอย่างไรและเมื่อใดจึงจะมีอิทธิพลสำคัญต่อการปล่อยก๊าซเรือนกระจกในอนาคตของประเทศกำลังพัฒนาหลายประเทศ

อะไรทำให้การเงินในเอเชียตะวันออกหลุดพ้นจากโครงการถ่านหินในต่างประเทศ

แม้ว่าการเปลี่ยนแปลงนโยบายและแถลงการณ์จากญี่ปุ่น เกาหลีใต้ และจีนจะยังไม่ถือเป็นการห้ามการจัดหาแหล่งถ่านหินรูปแบบใหม่ แต่ก็แสดงถึงแนวโน้มที่ปฏิเสธไม่ได้ในการยุติการมีส่วนร่วมในอนาคต

อะไรเป็นสาเหตุให้ประเทศเหล่านี้เริ่มหันมาใช้ประเด็นนี้ในเวลาเพียงไม่กี่ปี เมื่อเร็ว ๆ นี้ อุตสาหกรรมพลังงานถ่านหิน — และนักการเงิน — เริ่มรู้สึกกดดันจากทุกด้าน

ในการเผชิญกับสงครามการค้าสหรัฐจีนและCovid-19จีนลดลงอย่างมากในการลงทุนเข็มขัดและความคิดริเริ่มของถนนทั่วกระดานรวมทั้งสำหรับโครงการพลังงาน

การวิพากษ์วิจารณ์ในระดับนานาชาติและในประเทศที่มุ่งเป้าไปที่โครงการถ่านหินมีบทบาทอย่างแน่นอน ที่การประชุม COP25 การเจรจาด้านสภาพอากาศของสหประชาชาติรอบล่าสุดที่จัดขึ้นในปี 2019 ที่กรุงมาดริด

ประเทศสเปน นาย António Guterres เลขาธิการสหประชาชาติเรียกร้องให้ไม่มีการสร้างโรงไฟฟ้าถ่านหินหลังปี 2020 Koizumi รัฐมนตรีสิ่งแวดล้อมของญี่ปุ่นกล่าวกับFinancial Timesว่าเสียงโวยวาย การสนับสนุนถ่านหินของญี่ปุ่นที่ COP25 ซึ่งรวมถึงการประท้วงที่มีชุด Pikachu ขนาดยักษ์ กระตุ้นให้รัฐบาลดำเนินการในประเด็นนี้ต่อไป

ผู้จัดการสินทรัพย์ยังผลักดันธนาคารและบริษัทต่างๆ ในประเด็นนี้ด้วย เมื่อเดือนที่แล้ว กองทุนยุโรปเขียน จดหมายวิจารณ์กลุ่มเกาหลีและญี่ปุ่นที่มีส่วนเกี่ยวข้องในโรงไฟฟ้าถ่านหินหวุงอัง 2 ที่สร้างขึ้นในเวียดนาม

นอกจากแรงกดดันจากนานาประเทศแล้ว ประเทศต่างๆ ที่วางแผนขยายกำลังการผลิตถ่านหินรายใหญ่ได้เริ่มเปลี่ยนแนวทางเช่นกัน ตามรายงานของสำนักงานพลังงานระหว่างประเทศประจำปี 2019เกี่ยวกับพลังงานในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ การแก้ไขแผนพลังงานในภูมิภาคเมื่อเร็วๆ นี้ ได้เพิ่มส่วนแบ่งของพลังงานหมุนเวียน

ด้วยค่าใช้จ่ายของถ่านหิน เนื่องจากความกังวลเกี่ยวกับมลพิษและการแข่งขันด้านราคาที่เพิ่มขึ้นของพลังงานหมุนเวียน เวียดนามได้นำวิธีการที่มีการพัฒนาพลังงานแสงอาทิตย์และประเทศอื่น ๆ ในภูมิภาคที่ติดตามสูท – รวมทั้งฟิลิปปินส์ซึ่งประกาศเลื่อนการชำระหนี้ในการพัฒนาไฟฟ้าถ่านหินใหม่ในเดือนตุลาคม

นักเคลื่อนไหวประสบความสำเร็จในการหยุดโครงการถ่านหินจำนวนหนึ่งที่ได้รับเงินทุนจากธนาคารในเอเชียตะวันออก รวมถึงโครงการขนาด 1,050 เมกะวัตต์ในเมืองลามูประเทศเคนยา และโรงงานทาบาเมตซีขนาด 600 เมกะวัตต์ในแอฟริกาใต้ ซึ่งทั้งสองโครงการได้รับการจัดการแล้ว คดีสิ่งแวดล้อมที่ยาวนานและการรณรงค์สนับสนุน

นักเคลื่อนไหวด้านสิ่งแวดล้อมประท้วงการก่อสร้างโรงไฟฟ้าถ่านหิน Lamu ในเคนยาเมื่อวันที่ 12 มิถุนายน 2019 Simon Maina / AFP ผ่าน Getty Images

พลังงานถ่านหินยังคงน่าสนใจสำหรับรัฐบาลบางแห่ง โดยเฉพาะอย่างยิ่งรัฐบาลที่มีถ่านหินสำรองในประเทศ เช่น ปากีสถานและอินโดนีเซีย Yiting Wang นักยุทธศาสตร์อาวุโสของโครงการ Sunrise ซึ่งเน้นที่ผลกระทบของสภาพภูมิอากาศของการลงทุนในต่างประเทศของจีนกล่าว

แต่ตามที่ Buckley ของ IEEFA ชี้ให้เห็น การจัดหาเงินทุนที่รัฐบาลให้เงินอุดหนุนเป็นองค์ประกอบที่สำคัญของสิ่งที่ทำให้พลังงานถ่านหินน่าหลงใหล “ปัญหาใหญ่คือโครงการถ่านหินจะไม่ได้รับชัยชนะหากไม่มีเงินอุดหนุน” เขากล่าว

ดังนั้น ยกเว้นจุดร้อนที่สำคัญสองสามแห่ง ดูเหมือนว่ายุคของโรงไฟฟ้าถ่านหินแห่งใหม่อาจเริ่มใกล้เข้ามาทุกที

“นอกประเทศหลักๆ บางประเทศที่ยังคงแสวงหาถ่านหิน เช่น จีน อินเดีย และญี่ปุ่น ผมรู้สึกว่ามีความหวังอย่างแท้จริงว่าเราจะได้เห็นโรงไฟฟ้าถ่านหินแห่งสุดท้ายที่นักพัฒนายังคงดำเนินการอย่างจริงจัง ” วังกล่าว

เราจะต้องรอรายละเอียดเพิ่มเติมจากประเทศจีน เกาหลีใต้ และญี่ปุ่น เพื่อดูว่าพวกเขาจะขัดขวางหรือช่วยเร่งการเปลี่ยนแปลงนี้หรือไม่

เขาเป็นตัวเลือกทางประวัติศาสตร์ แต่ไม่ใช่ตัวเลือกประวัติศาสตร์เพียงตัวเลือกเดียวที่มีให้ เขามีคุณสมบัติ แต่ไม่สามารถยืนยันได้ง่ายภายใต้กฎหมายของรัฐบาลกลาง และเขามีประสบการณ์ แต่อาจไม่ใช่ในทางที่ถูกต้อง

สิ่งเหล่านี้คือข้อถกเถียงที่หมุนวนรอบการเลือกประธานาธิบดีโจ ไบเดน พล.อ. ลอยด์ ออสติน ที่เกษียณอายุราชการแล้วของโจ ไบเดน ให้เป็นรัฐมนตรีกลาโหม ไบเดนสัญญาว่าจะจัดตั้งคณะรัฐมนตรีที่มีความหลากหลายมากขึ้นซึ่ง “ดูเหมือนอเมริกา” และหากได้รับการยืนยันออสตินจะเป็นคนผิวดำคนแรกที่เป็นผู้นำเพนตากอน

ประกาศทางเลือกของเขาในปฏิบัติการวันอังคารที่มหาสมุทรแอตแลนติกผู้บัญชาการทหารสูงสุดในอนาคตกล่าวว่าเวลาของเขาในฐานะรองประธานที่ทำงานเคียงข้างนายพลสี่ดาวที่เกษียณแล้วในการต่อสู้กับ ISIS และการถอนทหารสหรัฐในปี 2554 ออกจากอิรักทำให้เขาเชื่อมั่นว่าออสติน “คือคนที่เราต้องการในเวลานี้”

แต่ไม่ใช่ทุกคนที่มั่นใจ ซึ่งหมายความว่าไม่มีทางรับประกันเส้นทางของออสตินไปยังเพนตากอน ซึ่งอาจพิสูจน์ได้ว่าแผนของไบเดนจะระเบิดครั้งใหญ่ในช่วงต้น

ออสตินไม่มีสิทธิ์เป็นรัฐมนตรีกลาโหมภายใต้กฎหมายของรัฐบาลกลางฉบับปัจจุบัน current

ออสตินออกจากกองทัพในปี 2559 หลังจากทำงานมา 41 ปี นั่นเป็นปัญหา เนื่องจากกฎหมายของรัฐบาลกลางกำหนดให้ทุกคนที่รับราชการทหารต้องไม่สวมเครื่องแบบเป็นเวลาอย่างน้อยเจ็ดปีก่อนที่พวกเขาจะมีสิทธิ์ได้รับตำแหน่งรัฐมนตรีกระทรวงกลาโหม

สภาคองเกรสได้ออกกฎหมายยกเว้นสองครั้ง – ยืนยัน George Marshall ในปี 1950 และJames Mattis ในปี 2017 – และ Biden ขอให้รัฐสภาทำเช่นนั้นอีกครั้งสำหรับ Austin

“มีเหตุผลที่ดีสำหรับกฎหมายนี้ที่ฉันเข้าใจและเคารพอย่างเต็มที่ ฉันจะไม่ขอข้อยกเว้นนี้หากฉันไม่เชื่อว่าช่วงเวลานี้ในประวัติศาสตร์ของเราไม่ได้เรียกร้อง” ไบเดนกล่าวเมื่อวันพุธในงานแนะนำออสตินเป็นตัวเลือกของเขา “เช่นเดียวกับที่พวกเขาทำเพื่อจิม แมตทิส ฉันขอให้รัฐสภาอนุญาตการสละสิทธิ์”

คุณแม่ TikTok ฉลองเครดิตภาษีเด็กใหม่ new

แต่โอกาสดังกล่าวทำให้ผู้เชี่ยวชาญบางคนกังวลเกี่ยวกับการพังทลายของบรรทัดฐานประชาธิปไตยที่สำคัญ นั่นคือ การควบคุมกองทัพของพลเรือน

ผู้เชี่ยวชาญกล่าวว่ากฎหมายดังกล่าวอยู่ในหนังสือเพื่อให้แน่ใจว่ากระทรวงกลาโหมยังคงเป็นหน่วยงานที่ดำเนินการโดยพลเรือน ในขณะที่ออสตินเป็นพลเรือนในตอนนี้ สิ่งที่น่ากังวลก็คือเขาหรือคนอื่นๆ ที่เพิ่งเกษียณหรือแยกตัวออกจากกองทัพ มักติดอยู่กับความคิดเหมือนทหารหลังจากสวมเครื่องแบบมานานกว่า 40 ปี นอกจากนี้ การที่เจ้าธงประจำพรรคการเมืองหนึ่งหรืออีกพรรคหนึ่งขู่ว่าจะเล่นการเมืองกับกองทัพ ผลลัพธ์ที่ระบอบประชาธิปไตยสมัยใหม่พยายามหลีกเลี่ยง

“การเคลื่อนไหวครั้งนี้เสี่ยงที่จะเปิดประตูสู่บรรทัดฐานทางการเมืองอย่างเต็มที่ ซึ่งแบ่งกองทัพออกจากการเมืองพลเรือน” จิม โกลบี เจ้าหน้าที่กองทัพบกที่เกษียณอายุแล้วซึ่งขณะนี้อยู่ที่มหาวิทยาลัยเท็กซัสในออสติน กล่าว

สิ่งเหล่านี้เป็นบรรทัดฐานของโรดไอแลนด์ ส.ว. แจ็ค รีด สมาชิกพรรคเดโมแครตระดับสูงของคณะกรรมการบริการติดอาวุธของวุฒิสภา สัญญาว่าจะรักษาไว้หลังจากการลงคะแนนเพื่ออนุมัติแมตทิสในตำแหน่งหัวหน้าเพนตากอนในปี 2560 “ฉันจะไม่สนับสนุนการสละสิทธิ์สำหรับผู้ได้รับการเสนอชื่อในอนาคต ฉันจะไม่สนับสนุนความพยายามใด ๆ ในการรดน้ำหรือยกเลิกกฎหมายในอนาคต” เขากล่าว

แต่ตอนนี้ Reed ได้ย้อนรอยแล้ว น่าจะเป็นความพยายามที่จะไม่โกรธ Biden และไม่ให้ถูกมองว่าเป็นผู้ทำลายโอกาสของรัฐมนตรีกลาโหม Black คนแรก “ ฉันรู้สึกอย่างยุติธรรมคุณต้องให้โอกาสผู้ได้รับการเสนอชื่อเพื่ออธิบายตัวเอง” เขากล่าวกับผู้สื่อข่าวเมื่อวันอังคาร นั่นช่วยโอกาสของออสติน โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อโอกลาโฮมา ส.ว. จิม อินโฮฟประธานคณะกรรมการ สนับสนุนการเลือกของไบเดนแล้ว

คนอื่นๆ เช่น Ro Khanna สมาชิกคณะกรรมการบริการของสภาผู้แทนราษฎร (D-CA) คิดง่ายๆ ว่าคุณสมบัติของออสติน – เช่นเดียวกับเชื้อชาติของเขา – แสดงให้เห็นถึงการสละสิทธิ์ดังกล่าว คันนา ซึ่งลงคะแนนไม่เห็นด้วยกับการสละสิทธิ์ของแมตทิส บอกฉันว่า “เป็นการเสแสร้ง” สำหรับสภาคองเกรสที่จะสละสิทธิ์ให้แมตทิส แต่ไม่ใช่ออสติน

เมื่อถูกถามว่าเป็นเรื่องหน้าซื่อใจคดหรือไม่ที่คัดค้านการสละสิทธิ์ดังกล่าวภายใต้การบริหารของพรรครีพับลิกันและสนับสนุนตอนนี้ เขาตอบว่า: “นั่นเป็นมุมมองถ้าคุณเชื่อว่าเชื้อชาติไม่สำคัญ … มุมมองของฉันคือเราไม่เคยมีชาวแอฟริกันอเมริกัน เป็นผู้นำกระทรวงกลาโหม”

เมื่อฉันถามว่าเขาจะลงคะแนนคัดค้านการสละสิทธิ์หรือไม่ถ้าออสตินเป็นคนผิวขาว เขาตอบว่า: “ฉันคิดว่ามันจะเป็นการพูดคุยที่ใกล้ชิดกว่านี้ ฉันคิดว่ามันต้องมีการพิจารณา มันเป็นปัจจัย และมันควรจะเป็นปัจจัย”

เวลาของออสตินที่ Central Command ติดพันการโต้เถียง

การรับราชการทหารล่าสุดของนายพลไม่ได้เป็นเพียงปัญหาเนื่องจากกฎหมายของรัฐบาลกลางนั้น

ออสตินเป็นผู้นำกองบัญชาการกลางของสหรัฐฯ ตั้งแต่ปี 2556 ถึง พ.ศ. 2559 และในช่วงเวลานั้น เขาได้ช่วยดูแลการรณรงค์ต่อต้าน ISIS หลายคนรวมทั้งนักวิจารณ์ของเขา ให้เครดิตเขาในการสร้างยุทธศาสตร์ที่นำไปสู่การพ่ายแพ้ทางทหารของกลุ่มก่อการร้ายในอิรักและซีเรียในที่สุด

อดีตเลขาธิการกองทัพบก จอห์น แมคฮิวจ์ บอกฉันว่า “คงยากที่จะเลือกให้ดีกว่านี้” และอดีตเอกอัครราชทูตสหรัฐฯ ประจำอิรัก เจมส์ เจฟฟรีย์ ตำหนิอดีตเพื่อนร่วมงานของเขาว่า “เป็นผู้เชี่ยวชาญด้านการทหารที่สมบูรณ์”

แต่บางคนที่เคยร่วมงานกับออสติน ตอนที่เขาเป็นผู้นำกองบัญชาการกลางของสหรัฐฯ ซึ่งเป็นองค์กรที่ดูแลการปฏิบัติการทางทหารของสหรัฐฯ ในตะวันออกกลาง กลับวิจารณ์ผลงานของเขามากกว่า “เรื่องเลวร้ายมาก” คริส อเล็กซานเดอร์ พันโทเกษียณที่รับใช้ออสตินที่ CENTCOM กล่าว “คุณเกลียดที่จะดูหมิ่นผู้ชายคนนี้ เขาเป็นผู้นำการต่อสู้ที่ดี แต่คุณไม่รู้จริงๆ ว่าใครพร้อมสำหรับระดับกองบัญชาการรบนั้น จนกว่าพวกเขาจะไปถึงที่นั่น”

ออสตินและทีมของเขาเผชิญกับข้อกล่าวหาจากเจ้าหน้าที่ข่าวกรองของ CENTCOM ว่าพวกเขาต้องการการวิเคราะห์แบบเฉียงๆ เพื่อทำให้ ISIS ดูอ่อนแอกว่าที่เคยเป็น และความพยายามของสหรัฐฯ มีประสิทธิภาพมากกว่าที่เป็นอยู่ในขณะนั้น การสืบสวนของเพนตากอนในปี 2560ในที่สุดก็สามารถเคลียร์ออสตินและคนอื่นๆ ในการกระทำผิดได้ แต่คนที่อยู่ที่นั่นในเวลานั้นเชื่อว่ารูปแบบความเป็นผู้นำที่โดดเดี่ยวของเจ้านายของพวกเขานำไปสู่การรับรู้เหล่านั้น

“เขามีวงในและเขามีความสัมพันธ์ที่ขัดแย้งกับคนฉลาดของเขา” อเล็กซานเดอร์กล่าว “มันชัดเจนสำหรับทุกคนว่าทุกอย่างเป็นไปด้วยดี นายพลและพันเอกกำลังโต้เถียงกันในที่ประชุม” สำหรับอเล็กซานเดอร์และเพื่อนร่วมงาน การดูออสตินมอบอำนาจในปี 2559 “นี่เป็นครั้งแรกที่พวกเราหลายคนเห็นเขาที่สำนักงานใหญ่”

พฤติกรรมแบบนั้นมีความกังวลว่าออสตินจะเป็นผู้นำเพนตากอนได้อย่างไร ซึ่งเป็นองค์กรที่ใหญ่กว่ากองบัญชาการกลาง อาชีพทหารของออสตินอาจไม่ตรงกับช่วงเวลา

พรรครีพับลิกันและพรรคเดโมแครตบางคนยังตั้งคำถามว่าประสบการณ์ของออสตินในการเป็นผู้นำสงครามของอเมริกาในตะวันออกกลางนั้นเป็นสิ่งที่จำเป็นในโลกที่เพนตากอนมองว่าจีนเป็นภัยคุกคามที่ใหญ่ที่สุดของประเทศหรือไม่

“มีคำถามจริง ๆ เกี่ยวกับประสบการณ์นั้นที่เป็นประโยชน์สำหรับปี 2020” ผู้ช่วยพรรคประชาธิปัตย์ในวุฒิสภาบอกฉัน

ออสตินใช้เวลาส่วนใหญ่ในการต่อสู้สงครามในตะวันออกกลางกับผู้ก่อความไม่สงบและผู้ก่อการร้าย มีเพียงไม่กี่คนในสหรัฐฯ ที่มีประสบการณ์เช่นนี้ และทำให้เขามีค่าอย่างเหลือเชื่อเมื่อพูดถึงความขัดแย้งแบบนั้น

ปัญหาคือไบเดนต้องการยุติ “สงครามตลอดกาล” และเพนตากอนต้องการเน้นความสนใจไปที่ ” ความขัดแย้งด้านอำนาจอันยิ่งใหญ่ ” โดยเฉพาะกับจีน การต่อสู้เช่นนี้แทบจะต้องใช้ความรู้เกี่ยวกับกองทัพเรือและสงครามทางอากาศมากกว่าความเชี่ยวชาญของออสตินในการทหารภาคพื้นดิน ด้วยเหตุผลเหล่านั้น ตัวแทนรัฐวิสคอนซินไมค์ กัลลาเกอร์พรรครีพับลิกันและอดีตนาวิกโยธิน กล่าวเมื่อเร็วๆ นี้ว่าออสติน “ไม่ใช่ตัวเลือกหากคุณเชื่อว่าจีนเป็นภัยคุกคามเร่งด่วน”

โกลบอลไทมส์ซึ่งเป็นรัฐทำงานเต้าเสียบโฆษณาชวนเชื่อจีนเป็นที่เรียบร้อยแล้วโดยอ้างว่าเลือกไบเดนเป็นสัญญาณที่จะสงบลงความตึงเครียดกับกรุงปักกิ่ง “การเลือกออสตินเป็นรัฐมนตรีกระทรวงกลาโหมคนใหม่เป็นสัญญาณว่าสหรัฐฯ จะผ่อนคลายความตึงเครียดกับจีนในระดับหนึ่ง” บทบรรณาธิการอ่านเมื่อวันพุธ “เราอาจเห็นว่าสหรัฐฯ ปรับกลยุทธ์ทางทหารในต่างประเทศทั้งหมด”

การลดโอกาสทำสงครามกับจีนให้น้อยที่สุดเป็นสิ่งที่ดี ไม่ใช่สิ่งเลวร้าย แต่ที่สำคัญ, ไบเดนไม่ได้ครั้งเดียวพูดถึงคำว่า“จีน” ในเขาอังคารสหกรณ์ -ed สมัครวิจารณ์จากผู้เชี่ยวชาญบางคนว่าเขาเป็นคนไม่ได้รับการแก้ไขปัญหาอย่างจริงจัง

คงจะดีในช่วงเวลาเช่นนี้ถ้าได้รู้ว่า Biden และ Austin คิดอย่างไรกับประเด็นสำคัญนั้น ปัญหาคือน้อยคนนักที่จะรู้ว่าออสตินเชื่ออะไรเกี่ยวกับเรื่องนี้ หรืออะไรก็ตามจริงๆ

ออสตินได้รับการขนานนามว่าเป็น ” นายพลล่องหน ” แอพ Royal Online สำหรับการหลีกเลี่ยงไฟแก็ซและสื่ออย่างต่อเนื่อง เขาไม่ค่อยให้ความเห็นเกี่ยวกับประเด็นสำคัญในที่สาธารณะ และคนที่รู้จักเขาบอกว่าเขาแทบจะไม่พูดถึงความคิดของเขาในที่ส่วนตัว

“ยังไม่ชัดเจนว่าออสตินจะให้ความสำคัญกับอะไร” เรื่องราวล่าสุดของNPRระบุ

สิ่งหนึ่งที่เขาชัดเจนคือไม่ต้องการลดจำนวนทหารสหรัฐในต่างประเทศอย่างมีนัยสำคัญ “ผมเชื่อว่าเราควรทำทุกอย่างเท่าที่ทำได้เพื่อรักษาตำแหน่งกองหน้าในปัจจุบันของเราให้มากที่สุดเท่าที่จะเป็นไปได้ แทนที่จะยอมสละความเป็นหุ้นส่วนภาคพื้นดินและระดับภูมิภาค” เขากล่าวกับกองทัพสหรัฐฯในการสัมภาษณ์ปี 2018 “การแสดงตนซื้ออิทธิพลซึ่งสร้างขึ้นจากความไว้วางใจ คุณไม่สามารถเพิ่มความไว้วางใจได้”

ถึงกระนั้น แอพ Royal Online การขาดความเข้าใจโดยทั่วไปเกี่ยวกับมุมมองของออสตินยังรบกวนจิตใจแม้กระทั่งผู้ช่วยวุฒิสภา เราต้อง “ทำให้แน่ใจว่า [เขาเชื่อว่า] เราไม่ได้ต่อสู้กับสงครามเมื่อ 10 หรือ 20 ปีที่แล้ว” เจ้าหน้าที่บอกกับผมว่า และแทนที่จะสนใจเกี่ยวกับภัยคุกคามอื่นๆ เช่น จีนและการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ

หลังจากที่เขาใช้เวลากว่า 40 ปีในเครื่องแบบ การพิจารณายืนยันของเขาจะเป็นหนึ่งในไม่กี่ครั้งที่คนทั้งประเทศจะได้ยินสิ่งที่ออสตินคิด และถ้าเขาพูดถึงสิ่งที่ถูกต้องมากพอ เขาอาจจะเป็นผู้นำเพนตากอนของไบเดนในปีหน้า

จากนั้น-Gen. Lloyd Austin ระหว่าง 17 ตุลาคม 2014 เพนตากอนบรรยายสรุปเกี่ยวกับการต่อสู้กับ ISIS Paul J. Richards / AFP ผ่าน Getty Images

ส่วนใหญ่คาดว่าเขาจะ – แต่เขามีการแสดงความหายนะในด้านหน้าของรัฐสภาก่อน

ในเดือนกันยายน 2558 ออสตินให้การเป็นพยานต่อหน้าคณะกรรมการบริการติดอาวุธของวุฒิสภาว่ามีเพียง ” สี่หรือห้าคน ” จาก 54 กลุ่มกบฏที่ได้รับการฝึกจากสหรัฐฯ ในซีเรียเท่านั้นที่ยังคงอยู่ในการต่อสู้กับไอเอส เมื่อถึงจุดนั้น 42 ล้านดอลลาร์ถูกใช้ไปกับโปรแกรมการฝึกอบรม 500 ล้านดอลลาร์ที่เริ่มในเดือนเมษายน

ออสตินยังกล่าวอีกว่าเขาจะไม่สนับสนุนเขตห้ามบินหรือเขตกันชนในซีเรียเพื่อช่วยให้ผู้ลี้ภัยหลบหนี ทำให้เกิดความโกรธแค้นจากประธานคณะกรรมการในขณะนั้น จอห์น แมคเคน ผู้ซึ่งกล่าวว่าเขา “ไม่เคยเห็นการได้ยินที่แยกจากความเป็นจริงของ ผู้เชี่ยวชาญภายนอกทุกคนและสิ่งที่คุณพูด” คนอื่นๆ เช่นคันนาปรบมือให้กับการตัดสินใจของออสตินที่จะไม่เกี่ยวข้องกับกองทัพสหรัฐฯ อีกต่อไปในความขัดแย้งนั้น หรือตั้งเป้าที่จะโน้มน้าวนโยบาย ซึ่งพลเรือนควรจะรับผิดชอบ

อเล็กซานเดอร์จำได้ว่าดูเหตุการณ์นั้นกับเพื่อนผู้ช่วย “เราดูการล่มสลายของเขาอย่างเต็มที่” เขาบอกฉัน “พวกเรานั่งกันหมดนั่นแหละ แบบว่า ‘ไอ้เหี้ย นี่มันแย่’”

ในกระบวนการยืนยัน ออสตินจะได้รับการยิงอีกครั้งต่อหน้าสภาคองเกรส มันจะขึ้นอยู่กับเขาแล้วที่จะทำให้ผู้ชมพูดว่า “อึศักดิ์สิทธิ์” อีกครั้ง — แต่ในทางที่ดี